日前(qian)，某企(qi)業向張家港檢(jian)驗檢(jian)疫局(ju)反(fan)映，其出口蘇(su)丹的一個20尺(chi)集(ji)裝(zhuang)箱整柜的噴(pen)霧器，因(yin)未能(neng)提供檢(jian)驗檢(jian)疫機構出具的裝(zhuang)運前(qian)檢(jian)驗證書而無法通關(guan)，懇請檢(jian)驗檢(jian)疫部門加(jia)大對裝(zhuang)運前(qian)檢(jian)驗工作(zuo)的宣傳和指導，幫助企(qi)業避免不必要(yao)的損失。

　　對出口(kou)貨(huo)物實施裝(zhuang)(zhuang)運(yun)前(qian)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)，是(shi)世(shi)界貿易(yi)組織(zhi)(WTO)管轄的(de)(de)一項多邊(bian)貿易(yi)協議(yi)。該項協議(yi)適用(yong)于由成員(yuan)方政(zheng)(zheng)府通過政(zheng)(zheng)府授權(quan)或政(zheng)(zheng)府合同的(de)(de)方式，指定專門檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構對進(jin)(jin)口(kou)產品的(de)(de)數量、質量、價(jia)格、貨(huo)物的(de)(de)稅則(ze)分(fen)類等進(jin)(jin)行檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)核查(cha)，在出口(kou)方境內進(jin)(jin)行裝(zhuang)(zhuang)運(yun)前(qian)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)。裝(zhuang)(zhuang)運(yun)前(qian)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)證書(shu)是(shi)貨(huo)物在進(jin)(jin)口(kou)國(guo)清(qing)關(guan)、進(jin)(jin)口(kou)國(guo)海(hai)關(guan)征(zheng)收(shou)關(guan)稅和進(jin)(jin)口(kou)商申請外匯的(de)(de)重要依據(ju)。如果無法提(ti)供裝(zhuang)(zhuang)運(yun)前(qian)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)證書(shu)，進(jin)(jin)口(kou)商可能會(hui)被進(jin)(jin)口(kou)國(guo)海(hai)關(guan)處以貨(huo)物價(jia)值的(de)(de)1-2倍罰款，或被責令退(tui)貨(huo)。為(wei)此，我國(guo)出口(kou)企(qi)業(ye)應及時(shi)了解裝(zhuang)(zhuang)運(yun)前(qian)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)的(de)(de)相關(guan)要求，維護自(zi)己(ji)的(de)(de)合法權(quan)益。

　　1.關注貨物需要強制性實施裝運前檢驗的國家。目(mu)前(qian)，已有塞拉利昂(ang)、埃塞俄比亞、伊朗、蘇(su)丹及也(ye)門等(deng)五國(guo)與(yu)國(guo)家(jia)質(zhi)檢(jian)總局簽署了質(zhi)檢(jian)合作協(xie)議，委托(tuo)中國(guo)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫機構(gou)對出口到(dao)上述(shu)五國(guo)的(de)相關(guan)產品(pin)(pin)實(shi)施裝(zhuang)運前(qian)檢(jian)驗(yan)。此外(wai)，阿爾及利亞雖(sui)未和我國(guo)簽訂雙邊協(xie)議，但其單(dan)方面(mian)規定，所(suo)有進口貨物均需(xu)提(ti)供品(pin)(pin)質(zhi)數(shu)量檢(jian)驗(yan)證(zheng)(zheng)書(shu)，動植物產品(pin)(pin)和食(shi)品(pin)(pin)還(huan)需(xu)提(ti)供檢(jian)疫證(zheng)(zheng)書(shu)和衛(wei)生(sheng)證(zheng)(zheng)書(shu)，并需(xu)要(yao)提(ti)供原產地證(zheng)(zheng)。因此，出口阿爾及利亞的(de)貨物，無論是(shi)法檢(jian)商品(pin)(pin)還(huan)是(shi)非法檢(jian)商品(pin)(pin)，均需(xu)按規定申請(qing)品(pin)(pin)質(zhi)數(shu)量檢(jian)驗(yan)證(zheng)(zheng)書(shu)，動植物產品(pin)(pin)和食(shi)品(pin)(pin)還(huan)需(xu)申請(qing)檢(jian)疫證(zheng)(zheng)書(shu)和衛(wei)生(sheng)證(zheng)(zheng)書(shu)，并申領一般原產地證(zheng)(zheng)書(shu)。

　　2.關注裝運前檢驗證書的辦理程序。對貨(huo)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)產地(di)和裝(zhuang)(zhuang)運(yun)(yun)(yun)(yun)口(kou)岸為同一(yi)(yi)地(di)的(de)(de)(de)(de)(比(bi)如均在(zai)(zai)張家港)，可(ke)直接向當地(di)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)(yi)機構(gou)提(ti)出(chu)申(shen)請，一(yi)(yi)次性即可(ke)獲(huo)(huo)得裝(zhuang)(zhuang)運(yun)(yun)(yun)(yun)前(qian)檢(jian)驗(yan)證(zheng)書。對貨(huo)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)產地(di)和裝(zhuang)(zhuang)運(yun)(yun)(yun)(yun)口(kou)岸為不同地(di)區的(de)(de)(de)(de)，則應關(guan)注貨(huo)物(wu)(wu)在(zai)(zai)何處(chu)裝(zhuang)(zhuang)箱。在(zai)(zai)貨(huo)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)產地(di)裝(zhuang)(zhuang)入集裝(zhuang)(zhuang)箱的(de)(de)(de)(de)，可(ke)直接向當地(di)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)(yi)機構(gou)提(ti)出(chu)申(shen)請，一(yi)(yi)次性即可(ke)獲(huo)(huo)得裝(zhuang)(zhuang)運(yun)(yun)(yun)(yun)前(qian)檢(jian)驗(yan)證(zheng)書;貨(huo)物(wu)(wu)運(yun)(yun)(yun)(yun)到(dao)口(kou)岸再(zai)裝(zhuang)(zhuang)入集裝(zhuang)(zhuang)箱的(de)(de)(de)(de)，應先(xian)向產地(di)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)(yi)機構(gou)申(shen)請并領取出(chu)境貨(huo)物(wu)(wu)換(huan)證(zheng)憑單(dan)。貨(huo)物(wu)(wu)到(dao)達(da)口(kou)岸后，再(zai)憑出(chu)境貨(huo)物(wu)(wu)換(huan)證(zheng)憑單(dan)向口(kou)岸檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)(yi)機構(gou)申(shen)請，裝(zhuang)(zhuang)運(yun)(yun)(yun)(yun)前(qian)檢(jian)驗(yan)證(zheng)書由(you)口(kou)岸檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)(yi)機構(gou)出(chu)具。

　　3.關注裝運前檢驗三個注意事項。首先，企(qi)(qi)(qi)業(ye)備(bei)(bei)案先行(xing)。檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)機構(gou)對自理(li)報檢(jian)單位(wei)實(shi)行(xing)備(bei)(bei)案制度(du)，只有備(bei)(bei)案的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)才(cai)能提(ti)出(chu)申請辦(ban)理(li)報檢(jian)手(shou)續。因此，尚未在(zai)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)機構(gou)備(bei)(bei)案的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)需提(ti)前做好(hao)(hao)相關(guan)準(zhun)備(bei)(bei)，以免影響貿易合同(tong)的(de)(de)(de)順(shun)利(li)進(jin)行(xing)。其次，訂好(hao)(hao)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)標(biao)準(zhun)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)簽(qian)(qian)訂出(chu)口(kou)貿易合同(tong)時(shi)，須掌握進(jin)口(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有關(guan)貨物品(pin)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)技術法(fa)規和(he)標(biao)準(zhun)，一定要根據(ju)進(jin)口(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家法(fa)律、標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)規定或兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)約定的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)及要求確立質(zhi)(zhi)量(liang)條款(kuan)，避免因貨物不(bu)符合進(jin)口(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)法(fa)規、標(biao)準(zhun)要求或兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)約定的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)和(he)要求而引起(qi)的(de)(de)(de)貿易糾(jiu)紛或遭退運(yun)(yun)。第三(san)，預留檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)時(shi)間。企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)簽(qian)(qian)訂出(chu)口(kou)貿易合同(tong)和(he)履行(xing)具體的(de)(de)(de)合同(tong)時(shi)，還應充(chong)分(fen)考慮(lv)到(dao)裝(zhuang)運(yun)(yun)前檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)的(de)(de)(de)工作程序，合理(li)安排生產、檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)和(he)裝(zhuang)運(yun)(yun)等事項，以便順(shun)利(li)取得裝(zhuang)運(yun)(yun)前檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)證(zheng)書。

　　4.關注裝運前檢驗產品的范圍。我國出口(kou)(kou)(kou)到塞拉(la)利昂、埃塞俄比亞、伊朗、也門及蘇(su)丹(dan)等(deng)五(wu)國實施裝(zhuang)運(yun)前檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)的(de)(de)產品(pin)(pin)范(fan)(fan)圍(wei)各(ge)不相同，出口(kou)(kou)(kou)企業(ye)(ye)需區別(bie)對待。出口(kou)(kou)(kou)至塞拉(la)利昂、埃塞俄比亞的(de)(de)貨物(wu)，無論是法檢(jian)(jian)(jian)(jian)還是非(fei)法檢(jian)(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)品(pin)(pin)，裝(zhuang)運(yun)前檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)范(fan)(fan)圍(wei)為每(mei)批2000美元(yuan)以上的(de)(de)所有貿易性商(shang)(shang)品(pin)(pin);出口(kou)(kou)(kou)至伊朗的(de)(de)貨物(wu)，裝(zhuang)運(yun)前檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)的(de)(de)范(fan)(fan)圍(wei)是列入《法檢(jian)(jian)(jian)(jian)目錄(lu)》內的(de)(de)工業(ye)(ye)產品(pin)(pin);出口(kou)(kou)(kou)至蘇(su)丹(dan)、也門的(de)(de)貨物(wu)，裝(zhuang)運(yun)前檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)的(de)(de)范(fan)(fan)圍(wei)是《商(shang)(shang)品(pin)(pin)名稱及編(bian)碼(ma)協調制度的(de)(de)國際公約》(HS編(bian)碼(ma))第25章至29章、第31章至97章的(de)(de)工業(ye)(ye)產品(pin)(pin)。

　　5.關注裝運前檢驗內容。裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)運(yun)(yun)前檢(jian)(jian)驗(yan)通常包括(kuo)產(chan)(chan)(chan)(chan)品檢(jian)(jian)驗(yan)、價格(ge)(ge)核實(shi)、監(jian)督裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)載三項內容。其中，產(chan)(chan)(chan)(chan)品檢(jian)(jian)驗(yan)是(shi)(shi)對(dui)出(chu)(chu)口(kou)(kou)產(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)(de)品名、質(zhi)量(liang)、數量(liang)、安全(quan)、衛生和(he)環保(bao)等項目的(de)(de)(de)檢(jian)(jian)驗(yan);價格(ge)(ge)核實(shi)是(shi)(shi)對(dui)貨物在進出(chu)(chu)口(kou)(kou)貿易活動中公平合理價值(zhi)的(de)(de)(de)確定，目的(de)(de)(de)是(shi)(shi)為進口(kou)(kou)國(guo)海關征收進口(kou)(kou)關稅(shui)提供(gong)依據;監(jian)督裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)載是(shi)(shi)對(dui)出(chu)(chu)口(kou)(kou)貨物裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)載過程的(de)(de)(de)監(jian)督，以保(bao)證(zheng)出(chu)(chu)口(kou)(kou)貨物批次的(de)(de)(de)相符性。出(chu)(chu)口(kou)(kou)伊(yi)朗、蘇(su)丹、也門(men)的(de)(de)(de)工業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)品，裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)運(yun)(yun)前檢(jian)(jian)驗(yan)內容不包括(kuo)價格(ge)(ge)核查(cha)(cha)或(huo)評估(gu)。此(ci)外，國(guo)家質(zhi)檢(jian)(jian)總局(ju)規定：出(chu)(chu)口(kou)(kou)也門(men)的(de)(de)(de)工業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)品，凡是(shi)(shi)出(chu)(chu)口(kou)(kou)免(mian)驗(yan)商(shang)品的(de)(de)(de)生產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)，自(zi)營出(chu)(chu)口(kou)(kou)免(mian)驗(yan)商(shang)品時允(yun)許自(zi)行查(cha)(cha)驗(yan)和(he)監(jian)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)，檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫機構直接(jie)換發裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)運(yun)(yun)前檢(jian)(jian)驗(yan)證(zheng)書，產(chan)(chan)(chan)(chan)品責任由(you)企(qi)業(ye)承(cheng)擔。需要特(te)別注意的(de)(de)(de)是(shi)(shi)，從2015年6月15日起，出(chu)(chu)口(kou)(kou)埃(ai)及商(shang)品無需實(shi)施裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)運(yun)(yun)前檢(jian)(jian)驗(yan)。