2015年，中國(guo)(guo)蟬聯全球最大(da)汽車(che)(che)(che)市場(chang)的寶(bao)座。這一年，“新(xin)能源”、“互聯網(wang)+”、“中國(guo)(guo)制造2025”成為汽車(che)(che)(che)行(xing)業(ye)的熱(re)詞，卻難掩汽車(che)(che)(che)市場(chang)正在經歷的低(di)增長陣(zhen)痛(tong)。而自(zi)上(shang)海大(da)眾4月宣布官方降(jiang)價開(kai)始，車(che)(che)(che)市“供過于求”的紅燈長亮，價格(ge)戰愈(yu)演愈(yu)烈。

　　如何解決(jue)國(guo)內(nei)相對過剩的汽車(che)產(chan)能，加快向海外輸出產(chan)能、技術(shu)和品牌，成為(wei)各(ge)大汽車(che)集團不得不面對的課題。尤其是最近決(jue)策層頻頻提(ti)出“供給側改(gai)革”的大背景下(xia)，汽車(che)產(chan)業的調整、升級(ji)，必將在2016年(nian)明顯提(ti)速(su)。

　　近日，上(shang)(shang)海(hai)《勞動報(bao)》報(bao)道稱，上(shang)(shang)海(hai)國檢(jian)局發(fa)(fa)布了六項支持(chi)浦(pu)東新區(qu)檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證(zheng)產業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)新舉措(cuo)。其中一項是將支持(chi)自(zi)貿區(qu)試點平行(xing)進口汽(qi)車“3C”認(ren)證(zheng)制(zhi)度改革。此前缺位這項政策(ce)被認(ren)為是阻(zu)礙上(shang)(shang)海(hai)自(zi)貿區(qu)平行(xing)進口業務(wu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要原(yuan)因之一。

　　對此，上海(hai)自貿區相關負責(ze)人告訴《每日經濟(ji)新聞》記者：“我們也聽到了類似說法(fa)，但(dan)目前(qian)還沒有收到相關文件。”

　　自從去年11月《國務院辦公廳關于加(jia)強進口的若干意(yi)見》(以下簡稱《意(yi)見》)發布，不(bu)僅天津、深圳(zhen)等四個自貿區啟(qi)動平(ping)行進口貿易，而且利好這一貿易形式的政策也相繼出臺(tai)。這就導(dao)致(zhi)平(ping)行進口規模提升。

　　一位天津自貿區(qu)平行進(jin)口(kou)(kou)平臺負責(ze)人預測：“今年平行進(jin)口(kou)(kou)汽(qi)車(che)規模大約為12萬輛，同比(bi)增長約為20%。如果(guo)明年有更多利好政(zheng)(zheng)策(ce)出臺，規模有望達到15萬輛。而明年很可能將出臺的一項政(zheng)(zheng)策(ce)是平行進(jin)口(kou)(kou)強(qiang)行認(ren)證方面(mian)的改革(ge)。”

　　不過(guo)，國(guo)機汽車(19.17, -0.21, -1.08%)市場部經(jing)理(li)王存認為：“平行進口汽車銷(xiao)量提升，是以價格下(xia)探、經(jing)銷(xiao)商利(li)潤下(xia)滑換來的。”這甚至導致部分車型(xing)虧本銷(xiao)售。

　　今年銷量預計增長20%

　　“今年下(xia)半年我們(men)集團正式終端(duan)開售平(ping)行(xing)進口車，截(jie)至目(mu)前(qian)累計銷量(liang)已經突破5000輛。”近日(ri)龐大集團(3.98, -0.03, -0.75%)董(dong)事(shi)長龐慶華告訴《每日(ri)經濟新聞(wen)》記(ji)者。這(zhe)僅是平(ping)行(xing)進口車銷量(liang)逆(ni)勢(shi)提升的(de)重(zhong)要表現(xian)之(zhi)一。

　　天津作為占平(ping)行(xing)進(jin)(jin)口(kou)車(che)七成銷量的進(jin)(jin)口(kou)口(kou)岸，其自貿區平(ping)行(xing)進(jin)(jin)口(kou)平(ping)臺負責人預測：“今年平(ping)行(xing)進(jin)(jin)口(kou)車(che)銷售規模將達(da)到12萬輛左右，增幅為20%左右。”

　　此前中(zhong)國進(jin)口(kou)汽車(che)貿易有(you)限公(gong)司總經理田(tian)亞(ya)梅(mei)曾表示(shi)，預計今(jin)年(nian)進(jin)口(kou)車(che)的(de)(de)銷量大約為116萬輛，同(tong)比(bi)下滑8%，平行進(jin)口(kou)車(che)占比(bi)約為10%，也就是11.6萬輛。這相(xiang)對于去年(nian)的(de)(de)近9.6萬輛，同(tong)比(bi)提升約21%。

 　　上述天津自貿區平行(xing)進口平臺負(fu)責人認為：“平行(xing)進口汽車貿易銷量逆勢(shi)提(ti)升，和政策(ce)的刺激有著必(bi)然(ran)聯系(xi)。”

　　去(qu)年11月《意見》要求加緊在中(zhong)國(上海)自由貿(mao)易試驗區(qu)率先(xian)開展汽車平(ping)行進(jin)口試點工作(zuo)之后，深圳(zhen)前海、天津、福(fu)建等自貿(mao)區(qu)也積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)平(ping)行進(jin)口業務(wu)。據(ju)商務(wu)部數據(ju)，截至目前，四個自貿(mao)區(qu)累計認定的(de)汽車平(ping)行進(jin)口試點企業數量(liang)達78家(jia)，其(qi)中(zhong)上海17家(jia)，廣東14家(jia)，天津35家(jia)，福(fu)建12家(jia)。

　　“今年(nian)11月商務部已經(jing)放開平行進口(kou)許可(ke)證自(zi)動(dong)申領制度。”天津自(zi)貿區平行進口(kou)平臺負(fu)責人表示：“這就意味(wei)著(zhu)平行進口(kou)車上牌(pai)難的問題將得到(dao)解決。”

　　汽車(che)營(ying)銷專家顏景輝表示(shi)：“今年以來(lai)隨著龐大、廣匯等汽車(che)經銷商集團(tuan)搭建平行進口(kou)車(che)平臺，完善售后服務(wu)，引(yin)入金(jin)融服務(wu)，也進一步拓展(zhan)了平行進口(kou)車(che)銷量(liang)。”

　　不(bu)過今年隨著中規(gui)進(jin)口(kou)車(che)銷量下行(xing)，價格不(bu)斷下降，平行(xing)進(jin)口(kou)車(che)貿(mao)易商也感(gan)受到了壓(ya)力。

　　根據中(zhong)國進(jin)口(kou)車(che)(che)數(shu)據，今年(nian)10月進(jin)口(kou)車(che)(che)的(de)平均優惠金(jin)額達到8.9萬元(yuan)，平均優惠幅度達到13.8%，“平行(xing)(xing)進(jin)口(kou)車(che)(che)型的(de)價(jia)格和中(zhong)規(gui)車(che)(che)價(jia)格是聯動的(de)”，王(wang)存表示，“隨著中(zhong)規(gui)車(che)(che)價(jia)格下(xia)行(xing)(xing)，為了體(ti)現價(jia)格優勢，平行(xing)(xing)進(jin)口(kou)車(che)(che)價(jia)格必將進(jin)一步下(xia)滑。”

　　一位平(ping)(ping)行進(jin)口(kou)車商(shang)表示：“今年初寶馬X5平(ping)(ping)行進(jin)口(kou)車的起(qi)步價(jia)格為(wei)69萬元左右，現在(zai)已經下(xia)探至60萬元出頭，加(jia)上(shang)人民幣匯率波動，這款車的單車利潤下(xia)滑到1萬元左右，而(er)此前則高達10萬元以上(shang)。至于(yu)普(pu)拉多2700，目(mu)前已經在(zai)虧本銷售。”

　　強制認證制度或將調整

　　雖然(ran)目前平(ping)行進(jin)口車市場正處于(yu)以價換量的(de)階(jie)段，但是推動平(ping)行進(jin)口業務健康(kang)穩定發(fa)展(zhan)仍具有重要(yao)意(yi)義(yi)。

　　商(shang)務部外(wai)貿司商(shang)務參贊周惠曾表(biao)示(shi)，平行進口(kou)車有利于打破壟斷，促(cu)進進口(kou)汽車市(shi)場競爭，給予消費者多樣化選(xuan)擇(ze)，因此要(yao)加大推動平行進口(kou)試點工作(zuo)。

　　上(shang)海自貿(mao)區作(zuo)為(wei)我(wo)國第一個(ge)開閘的平(ping)行(xing)進口汽(qi)車試點，目前(qian)的銷(xiao)售狀況(kuang)并不樂觀，這和3C認證不無關系。

　　所謂(wei)3C認證(zheng)是(shi)指通過海外品(pin)牌主(zhu)機廠授權做的(de)強(qiang)制性(xing)產品(pin)認證(zheng)，而小3C是(shi)相(xiang)對于3C認證(zheng)而言的(de)，是(shi)指未(wei)獲得(de)品(pin)牌廠商的(de)授權，貿易商自行通過海外改裝廠改裝得(de)到的(de)3C認證(zheng)。

　　“目前包括天津自貿區在內，所(suo)有的平行(xing)進(jin)口車輛(liang)大多(duo)都是通過小3C方式進(jin)口。”上海自貿區相關負(fu)責人表(biao)示，而這在上海自貿區是行(xing)不通的，“因此上海自貿區進(jin)口的平行(xing)進(jin)口車輛(liang)的確(que)較少(shao)。”

　　因此，有媒體報道稱，上海國檢(jian)局將(jiang)支持自貿(mao)區試(shi)(shi)點(dian)平(ping)行(xing)(xing)(xing)進(jin)(jin)口(kou)汽車“CCC認(ren)證(zheng)(zheng)”制(zhi)度改(gai)革。根據國家認(ren)監委(wei)深化平(ping)行(xing)(xing)(xing)進(jin)(jin)口(kou)汽車“CCC認(ren)證(zheng)(zheng)”制(zhi)度改(gai)革精神，試(shi)(shi)點(dian)對納入平(ping)行(xing)(xing)(xing)進(jin)(jin)口(kou)試(shi)(shi)點(dian)范(fan)圍的(de)企(qi)業(ye)，無需(xu)提供原(yuan)廠(chang)授權文(wen)件，放(fang)寬非量產認(ren)證(zheng)(zheng)模式的(de)數量限制(zhi)，簡化工廠(chang)檢(jian)查要求，鼓勵認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構在(zai)境外設立分(fen)支機(ji)構，實(shi)現認(ren)證(zheng)(zheng)、檢(jian)測(ce)服務前移，方便進(jin)(jin)口(kou)企(qi)業(ye)。

　　天津自貿區平(ping)行進(jin)口平(ping)臺負(fu)責人(ren)透露：“據了解(jie)，目前(qian)我(wo)國相關部門正在對3C強制(zhi)認(ren)證制(zhi)度進(jin)行進(jin)行調整，有(you)望明年(nian)實施，小批量的檢測(ce)費很可(ke)能將從目前(qian)的4萬多(duo)元調整至(zhi)3000~5000元。”

　　此前周(zhou)惠也曾表(biao)示：“商務(wu)部將(jiang)抓緊(jin)組織制(zhi)定平(ping)行(xing)進口汽車銷售管理辦(ban)法，完善通關(guan)、征稅(shui)、檢驗、強(qiang)制(zhi)性產品認證等制(zhi)度(du)。”

　　天(tian)津自貿區平(ping)行進口平(ping)臺負責人預(yu)測(ce)，如果明(ming)(ming)年強制認證制度能夠(gou)完善落(luo)地，預(yu)計明(ming)(ming)年平(ping)行進口車規模(mo)或將提升至15萬輛。