無論對(dui)于(yu)哪一(yi)(yi)個產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)來(lai)說國家政策(ce)(ce)(ce)均是引領產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)風向(xiang)標，對(dui)汽(qi)車這一(yi)(yi)支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)來(lai)說更是如此，零(ling)部(bu)件行業(ye)(ye)(ye)(ye)作為汽(qi)車產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)基礎，其發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)壯大(da)以及發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)方向(xiang)也均與國家政策(ce)(ce)(ce)的(de)引導休戚相關(guan)，每一(yi)(yi)項新政策(ce)(ce)(ce)的(de)出臺都會引來(lai)行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)關(guan)注，政策(ce)(ce)(ce)引導著產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構調整(zheng)，改變行業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)品(pin)格局，是包(bao)括零(ling)部(bu)件企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在內的(de)所有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)關(guan)注焦(jiao)點。鑒于(yu)政策(ce)(ce)(ce)訊息(xi)的(de)重要(yao)性，值此歲末年(nian)初之(zhi)際(ji)，筆(bi)者特整(zheng)理(li)2015年(nian)以來(lai)汽(qi)車零(ling)部(bu)件領域(yu)相關(guan)方針(zhen)政策(ce)(ce)(ce)，以便企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)能對(dui)該領域(yu)政策(ce)(ce)(ce)有(you)(you)一(yi)(yi)個整(zheng)體全面的(de)了解。

國家(jia)政策動(dong)態　　

　　車載導航影(ying)音系統技術規范發布(bu)

　　1月22日(ri)，由中(zhong)國(guo)汽(qi)車信息(xi)化推進(jin)(jin)產業(ye)(ye)聯(lian)(lian)盟(meng)與(yu)深圳市汽(qi)車電(dian)(dian)子行(xing)業(ye)(ye)協會共同(tong)主辦的《車載導(dao)航影(ying)音系統認證技術規范(fan)》（以下簡(jian)稱《規范(fan)》）發(fa)布會在(zai)深圳市市民(min)中(zhong)心隆重(zhong)舉行(xing)。這部《規范(fan)》是在(zai)深圳市汽(qi)車電(dian)(dian)子行(xing)業(ye)(ye)協會、中(zhong)國(guo)汽(qi)車信息(xi)化推進(jin)(jin)產業(ye)(ye)聯(lian)(lian)盟(meng)（CFAI）、中(zhong)國(guo)質量(liang)認證中(zhong)心、工信部等(deng)行(xing)業(ye)(ye)機構共同(tong)倡導(dao)和(he)推進(jin)(jin)下，由華陽與(yu)行(xing)業(ye)(ye)內多(duo)家企(qi)業(ye)(ye)聯(lian)(lian)合起草制(zhi)(zhi)訂(ding)的。它是經過企(qi)業(ye)(ye)、院校、權威機構等(deng)歷時(shi)兩年多(duo)時(shi)間(jian)共同(tong)參(can)與(yu)的具有(you)里程碑意義的行(xing)業(ye)(ye)標準(zhun)，打破(po)了(le)行(xing)業(ye)(ye)多(duo)年來(lai)無強制(zhi)(zhi)標準(zhun)的困境，實現了(le)車載導(dao)航影(ying)音行(xing)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的新(xin)突(tu)破(po)。

　　《規范》的(de)發(fa)布和(he)(he)執(zhi)行(xing)能有效地推動和(he)(he)指導(dao)企業(ye)建立健全產品(pin)質(zhi)量管理制度，完善(shan)(shan)產品(pin)質(zhi)量監控體(ti)系(xi)，提(ti)(ti)升導(dao)航電子(zi)產品(pin)的(de)質(zhi)量和(he)(he)服務，從而逐步(bu)解決一直困擾和(he)(he)影響(xiang)導(dao)航電子(zi)產品(pin)質(zhi)量的(de)突出(chu)問題。華陽作(zuo)為國(guo)內(nei)汽車電子(zi)領軍企業(ye)，具有雄厚的(de)技術力量、完善(shan)(shan)的(de)制造系(xi)統(tong)(tong)和(he)(he)卓越的(de)品(pin)質(zhi)保證系(xi)統(tong)(tong)，不(bu)(bu)但要(yao)做好主(zhu)導(dao)起(qi)草單位(wei)作(zuo)用(yong)，更要(yao)有效貫(guan)徹(che)《規范》的(de)標(biao)準，樹立行(xing)業(ye)榜樣，不(bu)(bu)斷提(ti)(ti)升產品(pin)品(pin)質(zhi)，給消費者最(zui)滿(man)意的(de)產品(pin)。

　　工信部(bu)：發布(bu)《輪胎生(sheng)產企業公告管(guan)理暫(zan)行辦法》

　　1月26日，為加強輪胎(tai)行業(ye)(ye)管(guan)理，規范行業(ye)(ye)準入，工信部制(zhi)定的(de)(de)《輪胎(tai)生產(chan)企(qi)業(ye)(ye)公(gong)告(gao)管(guan)理暫行辦(ban)法》發布(bu)，自2015年3月1日起實施。辦(ban)法適用于國境內(nei)（港澳臺除外）汽車輪胎(tai)（不含斜交(jiao)胎(tai)）和工程(cheng)機械(xie)輪胎(tai)生產(chan)裝(zhuang)置的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)。

　　辦法規定，申請公(gong)告(gao)的輪胎生(sheng)產企(qi)業應(ying)當具備獨立法人資格、符(fu)合輪胎行業準(zhun)入條件要(yao)求、無重大違法行為。公(gong)告(gao)符(fu)合準(zhun)入條件的企(qi)業名(ming)單(dan)，作為相關(guan)政策支(zhi)持(chi)(chi)的基礎性依據。對(dui)未列(lie)入公(gong)告(gao)名(ming)單(dan)的企(qi)業，相關(guan)政策將(jiang)不予支(zhi)持(chi)(chi)。

　　工信部(bu)：發(fa)布(bu)《汽車動力蓄電池(chi)行業規范條件(jian)》

　　3月24日，工信部發(fa)布了《汽車(che)動力(li)蓄(xu)電(dian)(dian)池(chi)行業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)范條件》。對企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要求(qiu)(qiu)符(fu)合(he)汽車(che)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)政(zheng)策要求(qiu)(qiu)，具有獨立法人資格，取得(de)(de)(de)工商(shang)行政(zheng)管理(li)部門核發(fa)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)法人營業(ye)(ye)(ye)(ye)執(zhi)照。符(fu)合(he)國家(jia)關(guan)于(yu)安全(quan)生(sheng)產、環(huan)境(jing)保護、節能(neng)(neng)、消防等方面的(de)(de)法律(lv)、法規(gui)等要求(qiu)(qiu)，并通過(guo)環(huan)境(jing)管理(li)體(ti)(ti)系及職業(ye)(ye)(ye)(ye)健康安全(quan)管理(li)體(ti)(ti)系等方面的(de)(de)認證。具有生(sheng)產場所(suo)用(yong)(yong)地的(de)(de)合(he)法土地使用(yong)(yong)權，生(sheng)產用(yong)(yong)地面積、廠房(fang)應與(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產的(de)(de)產品(pin)品(pin)種和規(gui)模相適(shi)應。鋰離子動力(li)蓄(xu)電(dian)(dian)池(chi)單體(ti)(ti)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)產能(neng)(neng)力(li)不(bu)(bu)得(de)(de)(de)低(di)(di)(di)于(yu)2億(yi)Wh，金屬氫(qing)化物(wu)鎳動力(li)蓄(xu)電(dian)(dian)池(chi)單體(ti)(ti)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)產能(neng)(neng)力(li)不(bu)(bu)得(de)(de)(de)低(di)(di)(di)于(yu)1kW?h時，超級(ji)電(dian)(dian)容(rong)器單體(ti)(ti)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)產能(neng)(neng)力(li)不(bu)(bu)得(de)(de)(de)低(di)(di)(di)于(yu)500Wh。系統(tong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)產能(neng)(neng)力(li)不(bu)(bu)得(de)(de)(de)低(di)(di)(di)于(yu)10,000套或2億(yi)Wh等。

　　《中國制造2025》正式發(fa)布 明確(que)規劃十大關鍵領域

　　5月19日(ri)，備(bei)受矚目(mu)的(de)《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)2025》規劃正式對外(wai)發布。《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)2025》提(ti)出“三步走”戰略(lve)，第一(yi)步，到(dao)(dao)2025年邁入制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)行列；第二步，到(dao)(dao)2035年我國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)整體(ti)達到(dao)(dao)世(shi)界制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)陣營中(zhong)(zhong)等水平；第三步，到(dao)(dao)新中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)成立100年時，我制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)大國(guo)(guo)(guo)地位更加鞏(gong)固，綜合實力進入世(shi)界制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)前列。

　　《中國制造2025》要求，“繼續支持電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)(che)(che)、燃料(liao)電(dian)(dian)池汽車(che)(che)(che)發展(zhan)，掌(zhang)握汽車(che)(che)(che)低碳化(hua)(hua)(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)核心技術，提(ti)升動(dong)力(li)電(dian)(dian)池、驅動(dong)電(dian)(dian)機、高(gao)效內燃機、先進變速器(qi)、輕量化(hua)(hua)(hua)(hua)材料(liao)、智能(neng)(neng)控制等核心技術的工程(cheng)化(hua)(hua)(hua)(hua)和產(chan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)能(neng)(neng)力(li)，形成從關鍵(jian)零部件到(dao)整車(che)(che)(che)的完整工業(ye)體系和創(chuang)新(xin)體系，推動(dong)自主品牌節(jie)(jie)能(neng)(neng)與新(xin)能(neng)(neng)源汽車(che)(che)(che)同國際先進水平接軌”，“大力(li)推動(dong)重點領(ling)(ling)域突(tu)破發展(zhan)，聚(ju)焦新(xin)一代(dai)信息(xi)技術產(chan)業(ye)、高(gao)檔(dang)數控機床和機器(qi)人、航空航天裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、海(hai)洋工程(cheng)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)及高(gao)技術船舶、先進軌道交通裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、節(jie)(jie)能(neng)(neng)與新(xin)能(neng)(neng)源汽車(che)(che)(che)、電(dian)(dian)力(li)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、農機裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、新(xin)材料(liao)、生物醫藥(yao)及高(gao)性能(neng)(neng)醫療器(qi)械(xie)等十大重點領(ling)(ling)域”。

　　工信部：發(fa)布《汽車有害物質(zhi)和可回收利用率管理要(yao)求》

　　6月9日，工業和(he)信息化部發布《汽(qi)車有害物(wu)質和(he)可(ke)(ke)回(hui)收利用(yong)(yong)率管(guan)理要(yao)求》公告，對各級(ji)汽(qi)車零部件(jian)和(he)材料(liao)供應商提出了更高的要(yao)求：自(zi)2016年1月1日起，對總座(zuo)(zuo)位數(shu)不超過(guo)九座(zuo)(zuo)的載(zai)客車輛(liang)（M1類）有害物(wu)質使用(yong)(yong)和(he)可(ke)(ke)回(hui)收利用(yong)(yong)率實施管(guan)理。

　　《管理要求》對汽車(che)行(xing)業M1類車(che)輛(liang)中鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯(ben)和(he)多溴聯苯(ben)醚6種有害物質使用(yong)的含量(liang)限值以及(ji)可再利(li)用(yong)率(lv)、可回收利(li)用(yong)率(lv)等(deng)方(fang)面提出(chu)了(le)具(ju)體要求，將上述(shu)指標納入(ru)《車(che)輛(liang)生產企業及(ji)產品(pin)公告》進行(xing)管理。這將對于促進汽車(che)行(xing)業生產方(fang)式(shi)、消費模式(shi)向綠色低碳清潔安(an)全轉(zhuan)變，提高我(wo)國汽車(che)產品(pin)國際競爭力具(ju)有重(zhong)要意義。

　　零部件再制造(zao)產品(pin)“以舊換再”試點(dian)工作啟動

　　8月11日，在中(zhong)國(guo)汽車工業協(xie)會信(xin)息(xi)發(fa)布(bu)會上(shang)獲(huo)悉，由(you)國(guo)家發(fa)改委、財政(zheng)部、工信(xin)部、商務部、質(zhi)檢總局組織實施的(de)再制造產品“以(yi)舊換再”試點工作(zuo)，正式在全國(guo)啟動。目前，財政(zheng)部現(xian)已(yi)向各地(di)預撥補助資金。這標(biao)志(zhi)著自2013年“以(yi)舊換再”試點方案發(fa)布(bu)以(yi)來，“以(yi)舊換再”的(de)另(ling)一只靴子終于(yu)落地(di)。

　　此(ci)次(ci)納入“以(yi)舊換再(zai)(zai)”試(shi)(shi)點方案的(de)的(de)零部件產品(pin)為汽車(che)(che)發(fa)(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)與變速(su)器(qi)，國家對(dui)符(fu)合條件的(de)汽車(che)(che)發(fa)(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)、變速(su)器(qi)等再(zai)(zai)制造產品(pin)，按照置換價格的(de)10%進行補貼，再(zai)(zai)制造發(fa)(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)最(zui)高補貼2,000元，再(zai)(zai)制造變速(su)器(qi)最(zui)高補貼1,000元。包括廣州市花都全球自動(dong)(dong)變速(su)箱有限公(gong)(gong)司(si)、濰(wei)柴動(dong)(dong)力（濰(wei)坊）再(zai)(zai)制造有限公(gong)(gong)司(si)、東風(feng)康明斯發(fa)(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)有限公(gong)(gong)司(si)等在內的(de)10家試(shi)(shi)點企業負責實施汽車(che)(che)發(fa)(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)和變速(su)器(qi)再(zai)(zai)制造產品(pin)的(de)“以(yi)舊換再(zai)(zai)”工作(zuo)，涉及112個型號發(fa)(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)和變速(su)器(qi)再(zai)(zai)制造產品(pin)。

　　兒童安(an)全(quan)座(zuo)椅“3C”認證9月實施

　　8月(yue)26日悉，國家質檢總局表(biao)示(shi)，9月(yue)1日起對安(an)全座椅產品(pin)實施強制性“3c”認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，未(wei)(wei)獲得“3c”認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書和未(wei)(wei)標注“3c”認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標志(zhi)的機(ji)動車兒童安(an)全座椅，將(jiang)不得出廠、銷售、進口或者在(zai)其他經(jing)營活動中使用。這是繼上海、山東、深圳(zhen)將(jiang)兒童強制使用安(an)全座椅寫進地方(fang)性條例及法規(gui)后又一項國家強制性法規(gui)的出臺。

　　根據(ju)相關規定，兒(er)童安全(quan)座椅的“3c”測試(shi)項(xiang)目包括：靜態(tai)試(shi)驗(yan)、動態(tai)試(shi)驗(yan)、燃燒試(shi)驗(yan)、毒性(xing)試(shi)驗(yan)。只要兒(er)童安全(quan)座椅通(tong)過(guo)(guo)了上述(shu)4個(ge)(ge)(ge)測試(shi)標(biao)準(zhun)就可(ke)以拿到“3c”認證。通(tong)過(guo)(guo)后(hou)，每個(ge)(ge)(ge)“3c”標(biao)志后(hou)面(mian)都(dou)有一個(ge)(ge)(ge)隨機碼，每個(ge)(ge)(ge)隨機碼都(dou)有對應的廠家及產(chan)品。可(ke)以供消費(fei)者在國家質量認證中心進行編碼查詢(xun)。

　　此次兒(er)(er)(er)童(tong)安(an)全(quan)(quan)座(zuo)椅“3c”認證標準(zhun)的實施(shi)，說明社會各界(jie)對兒(er)(er)(er)童(tong)乘車安(an)全(quan)(quan)的問題逐(zhu)漸重視。但還有很多地區和國(guo)人對兒(er)(er)(er)童(tong)安(an)全(quan)(quan)座(zuo)椅的認識(shi)不夠，因此持續普及兒(er)(er)(er)童(tong)乘車安(an)全(quan)(quan)認知和對兒(er)(er)(er)童(tong)安(an)全(quan)(quan)座(zuo)椅強制使用全(quan)(quan)國(guo)立法迫在(zai)眉睫。

　　 兩部委：發布《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策（2015年版）》征求意見(jian)稿

　　9月11日，國(guo)家(jia)發(fa)改委(wei)聯合工(gong)信(xin)部發(fa)布的(de)《關于(yu)電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車動(dong)(dong)(dong)力蓄電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利(li)用(yong)(yong)(yong)技術(shu)政策(2015版)》(征求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)稿)(簡稱《征求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)稿》)，要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)動(dong)(dong)(dong)力蓄電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利(li)用(yong)(yong)(yong)應(ying)(ying)當在技術(shu)可行、經濟合理(li)、保障安全和有(you)利(li)于(yu)節約資源、保護環境的(de)前提下，按(an)照減少資源消耗(hao)和廢(fei)物(wu)產(chan)生(sheng)的(de)原則實施(shi)。落實生(sheng)產(chan)者責(ze)任延伸(shen)制度，電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)(ying)承(cheng)擔(dan)電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車廢(fei)舊動(dong)(dong)(dong)力蓄電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利(li)用(yong)(yong)(yong)的(de)主要(yao)(yao)責(ze)任，動(dong)(dong)(dong)力蓄電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)(ying)承(cheng)擔(dan)電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)售后服(fu)務(wu)體系(xi)之外的(de)廢(fei)舊動(dong)(dong)(dong)力蓄電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利(li)用(yong)(yong)(yong)的(de)主要(yao)(yao)責(ze)任，梯級利(li)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)(ying)承(cheng)擔(dan)梯級利(li)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利(li)用(yong)(yong)(yong)的(de)主要(yao)(yao)責(ze)任，報(bao)廢(fei)汽(qi)車回(hui)(hui)(hui)收(shou)拆解企(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)(ying)負責(ze)回(hui)(hui)(hui)收(shou)報(bao)廢(fei)汽(qi)車上(shang)的(de)動(dong)(dong)(dong)力蓄電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)。《征求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)稿》還提出拆解要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)、熱(re)解要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)、破(po)碎分選要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)、冶煉(lian)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)等。

　　零部件統一編(bian)碼(ma)國家標(biao)準將于2016年實施

　　9月(yue)11日，國家標(biao)(biao)準(zhun)委批準(zhun)發(fa)布了由中國物品(pin)編(bian)碼中心(xin)、中國自動(dong)識別技術協會等單位起(qi)草的GB/T 32007-2015《汽車零部件的統一編(bian)碼與標(biao)(biao)識》國家標(biao)(biao)準(zhun)，標(biao)(biao)準(zhun)將于(yu)2016年1月(yue)1日正式(shi)實(shi)施。

　　標(biao)準規定了(le)(le)汽(qi)車(che)零部(bu)件(jian)統一編(bian)碼(ma)的(de)編(bian)碼(ma)原則、數(shu)據結構，符號表示方法及其位置的(de)一般(ban)原則。適用于汽(qi)車(che)零部(bu)件(jian)（配(pei)(pei)件(jian)）統一編(bian)碼(ma)和(he)標(biao)識的(de)編(bian)制(zhi)，以及汽(qi)車(che)零部(bu)件(jian)（配(pei)(pei)件(jian)）的(de)信息(xi)采(cai)集及數(shu)據交換(huan)。對規范汽(qi)車(che)維修市場，提(ti)高企業管(guan)理效率、降低運營成本，實(shi)現消費者配(pei)(pei)件(jian)查詢、配(pei)(pei)件(jian)可追溯體系的(de)建立提(ti)供(gong)了(le)(le)技術手段。

　　該標(biao)準(zhun)的(de)(de)設定在于規(gui)范并統一各類汽(qi)車(che)零部(bu)件(jian)的(de)(de)編碼與標(biao)識，提高汽(qi)車(che)零部(bu)件(jian)管(guan)理(li)的(de)(de)信息化水平，實現(xian)可(ke)追(zhui)(zhui)蹤(zong)性與可(ke)追(zhui)(zhui)溯性；有(you)助于零部(bu)件(jian)和(he)整(zheng)車(che)企業(ye)(ye)對(dui)產(chan)品(pin)的(de)(de)全生(sheng)(sheng)命周期管(guan)理(li)及(ji)缺陷(xian)產(chan)品(pin)召回(hui)，有(you)利于汽(qi)車(che)服務(wu)(wu)市(shi)場(chang)的(de)(de)轉型、升(sheng)級，促進我國汽(qi)車(che)零部(bu)件(jian)生(sheng)(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)、整(zheng)車(che)企業(ye)(ye)、維修和(he)流通領域(yu)的(de)(de)誠信和(he)品(pin)牌建(jian)設。同時，標(biao)準(zhun)的(de)(de)出臺為汽(qi)車(che)配(pei)件(jian)生(sheng)(sheng)產(chan)、流通、維修，后市(shi)場(chang)的(de)(de)電子商務(wu)(wu)、移動互聯網、質(zhi)量保障體系、云服務(wu)(wu)平臺的(de)(de)建(jian)立提供有(you)力支撐。

　　 八部(bu)委：發(fa)布《汽車(che)維修(xiu)技術信息公開實施管理(li)辦法》

　　9月14日，交(jiao)通(tong)運輸部(bu)、環保部(bu)、商(shang)(shang)務部(bu)、國家工商(shang)(shang)總局(ju)等8部(bu)門聯合發布了(le)《汽車維修技(ji)術信息(xi)公(gong)開實施管理(li)辦(ban)法(fa)》（簡稱(cheng)《辦(ban)法(fa)》），《辦(ban)法(fa)》自2016年1月1日起(qi)實施，明確汽車生產者應采(cai)用網(wang)上信息(xi)公(gong)開方式(shi)，公(gong)開所銷(xiao)售汽車車型的維修技(ji)術信息(xi)。

　　此次《辦法》最大的(de)創新(xin)和(he)突(tu)破主要(yao)體(ti)現在(zai)3個(ge)層面(mian)。首先是政策(ce)導向的(de)突(tu)破，新(xin)的(de)《辦法》提出，要(yao)破除配件及技術(shu)(shu)壟(long)斷；主機廠(chang)要(yao)向維修(xiu)企業(ye)和(he)獨立經(jing)營者公開汽(qi)(qi)車(che)維修(xiu)信息，實現技術(shu)(shu)數(shu)據的(de)透明(ming)；允許原廠(chang)配件自由流通，實現質量相當的(de)產品順暢流通。這就在(zai)政策(ce)導向上表明(ming)我國堅決破除汽(qi)(qi)修(xiu)行(xing)業(ye)壟(long)斷，促進汽(qi)(qi)車(che)維修(xiu)市場(chang)公平競爭(zheng)的(de)立場(chang)。

　　其次(ci)是(shi)科技(ji)發展。《辦(ban)(ban)法》提出積(ji)極(ji)運用互聯(lian)(lian)網(wang)和(he)(he)信息(xi)(xi)化(hua)手段，引(yin)入(ru)消費者(zhe)監(jian)(jian)督評價機(ji)制，構建企業(ye)經營行(xing)為和(he)(he)服務(wu)(wu)質量動態監(jian)(jian)管機(ji)制及信息(xi)(xi)化(hua)監(jian)(jian)管平(ping)臺。當前(qian)互聯(lian)(lian)網(wang)、車聯(lian)(lian)網(wang)、大數據、云計算已深入(ru)到(dao)行(xing)業(ye)各層面(mian)，各種創新商業(ye)模式層出不窮，商家和(he)(he)消費者(zhe)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)貼近，信息(xi)(xi)透明、效率更高。《辦(ban)(ban)法》有助于加快推進機(ji)動車維修(xiu)服務(wu)(wu)業(ye)向現(xian)代(dai)服務(wu)(wu)業(ye)轉型升級。

　　最后，《辦(ban)法(fa)》引領消(xiao)(xiao)費(fei)行為發生改變。《辦(ban)法(fa)》規定，托修方（消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)）可以自主選(xuan)擇(ze)維修經營者(zhe)維修。消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)可以自由地(di)選(xuan)擇(ze)維修保養的場(chang)所(suo)，不再僅(jin)僅(jin)是接受4S店提供的服務，消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)對汽(qi)車的選(xuan)擇(ze)自主性加強。政策導向和(he)消(xiao)(xiao)費(fei)習慣轉(zhuan)變將給(gei)汽(qi)配、維保行業帶來巨大(da)的市場(chang)機遇，從而推(tui)動產業真正實現規范(fan)化、電商化、連鎖化。

　　兩(liang)部委：8項輪胎相(xiang)關國家標準發布

　　10月20日悉，國(guo)家質量監督檢驗檢疫總局、國(guo)家標準化管理委員會發布第25號公告，批準了(le)354項國(guo)家標準，其中與輪胎行(xing)業相關國(guo)家標準有(you)8項。

　　工(gong)信部(bu)：發(fa)布《鋰離子電池行業管(guan)理(li)辦法》

　　11月3日，為推(tui)進實(shi)施(shi)《鋰離子電池行(xing)業規(gui)范條件》，規(gui)范符合條件的企(qi)業和生產線(xian)名單公告工作，工業和信息(xi)化部組織擬制了《鋰離子電池行(xing)業規(gui)范公告管理暫行(xing)辦法（征求意見稿(gao)）》。

　　意見稿指出(chu)，為推(tui)動鋰離子電(dian)池(chi)產(chan)(chan)業(ye)健康(kang)有序發(fa)展，引導產(chan)(chan)業(ye)加快轉(zhuan)型升級，貫徹(che)落實《鋰離子電(dian)池(chi)行(xing)業(ye)規(gui)范條件》，制定(ding)本(ben)辦法。據了(le)解，本(ben)辦法適用于中(zhong)華人民共(gong)和國境內所有類型的鋰離子電(dian)池(chi)行(xing)業(ye)生產(chan)(chan)企業(ye)，主要包括從事(shi)正極(ji)材料(liao)、負(fu)極(ji)材料(liao)、隔膜、電(dian)解液(ye)（含電(dian)解質）、單體(ti)電(dian)池(chi)、電(dian)池(chi)組等(deng)生產(chan)(chan)企業(ye)。

　　工信(xin)部：《內燃機(ji)行業(ye)規范條(tiao)件》將(jiang)于明年1月1日(ri)施行

　　11月25日，為貫徹落實《國(guo)務院辦公廳關于進一(yi)步加(jia)強內燃機(ji)(ji)工(gong)業(ye)(ye)節能(neng)減排的(de)意見(jian)》（國(guo)辦發(fa)【2013】12號）提出(chu)的(de)“加(jia)快出(chu)臺內燃機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)(ye)準入條件，嚴把(ba)節能(neng)、質量、安全(quan)關，推動(dong)提升(sheng)內燃機(ji)(ji)行(xing)業(ye)(ye)技術水平，抑制(zhi)(zhi)落后(hou)產能(neng)擴張”的(de)任務要求，工(gong)業(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)化部組(zu)織制(zhi)(zhi)定了《內燃機(ji)(ji)行(xing)業(ye)(ye)規范條件》（簡(jian)稱《規范條件》），于11月25日予以公告，并將(jiang)于2016年(nian)1月1日施行(xing)。

　　《規(gui)范(fan)條(tiao)件(jian)》指(zhi)出，國家鼓勵和(he)(he)支持(chi)(chi)研(yan)發、生(sheng)產(chan)、推廣應用(yong)先(xian)進適用(yong)、安(an)全(quan)可靠、節能環(huan)保的(de)(de)(de)內(nei)燃(ran)機(ji)(ji)產(chan)品，建立健全(quan)內(nei)燃(ran)機(ji)(ji)安(an)全(quan)、環(huan)保、節能標準與(yu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)規(gui)程。對(dui)符合規(gui)范(fan)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)制(zhi)造企業(ye)，國家和(he)(he)地(di)方各有關(guan)部門可給予(yu)相(xiang)關(guan)政策支持(chi)(chi)；鼓勵以(yi)內(nei)燃(ran)機(ji)(ji)為配套(tao)動力的(de)(de)(de)交通運輸車輛、工程機(ji)(ji)械、農業(ye)機(ji)(ji)械以(yi)及固定裝置的(de)(de)(de)制(zhi)造企業(ye)優先(xian)選配。

　　 質監總局：公(gong)布《缺陷汽車產品召回(hui)管(guan)理條例實施辦法》

　　11月27日(ri)，國家(jia)質量監督檢驗(yan)檢疫總(zong)(zong)局發布(bu)總(zong)(zong)局令176號，公布(bu)了《缺陷汽車(che)產品召回管(guan)理條例實施辦法》。

 　　據悉，該實施辦法將自2016年1月1日起施行(xing)，同時廢止《缺陷(xian)汽車(che)產(chan)品召回管(guan)理(li)規定》。

　　據了(le)解，該《辦法》是(shi)在2013年(nian)1月1日起實施(shi)的(de)(de)《缺陷汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)(chan)品(pin)召回(hui)管理條例》基礎上制定，對《條例》的(de)(de)部分規定進行了(le)細化。《辦法》進一步明(ming)確了(le)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)者是(shi)缺陷汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)召回(hui)主體。規定生產(chan)(chan)(chan)者應當(dang)保存涉及安全的(de)(de)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)(chan)品(pin)零(ling)部件生產(chan)(chan)(chan)者及零(ling)部件的(de)(de)設計、制造、檢驗信息。

　　對于隨車(che)配套的(de)輪胎產(chan)品(pin)缺陷(xian)調查，《辦法》規(gui)定(ding)，汽(qi)車(che)產(chan)品(pin)零(ling)部件(jian)(jian)生產(chan)者應(ying)當向質檢總局報(bao)告所獲知(zhi)的(de)汽(qi)車(che)產(chan)品(pin)可能存在缺陷(xian)的(de)相關(guan)信息(xi)，并通(tong)報(bao)生產(chan)者。與汽(qi)車(che)產(chan)品(pin)缺陷(xian)有關(guan)的(de)零(ling)部件(jian)(jian)生產(chan)者應(ying)當配合缺陷(xian)調查，提供調查需要的(de)有關(guan)資料。

　　針(zhen)對替換輪(lun)胎(tai)產品，《辦(ban)法》沒有給出(chu)實施細則，只是稱，汽車產品出(chu)廠(chang)時未(wei)隨車裝備的輪(lun)胎(tai)的召(zhao)回及其監督管理由(you)質檢總局另行規定。

　　財政部：2016年1月(yue)1日起我國調整進出口關(guan)稅

　　12月(yue)10日(ri)(ri)悉，經國(guo)務(wu)院關稅稅則委員會(hui)審議，并報(bao)國(guo)務(wu)院批準，自(zi)2016年(nian)1月(yue)1日(ri)(ri)起(qi)，我國(guo)將對進出口關稅進行部分調整。

　　為促進(jin)進(jin)出(chu)口(kou)(kou)穩定增長，加強先(xian)進(jin)技(ji)術、產品和(he)服(fu)務進(jin)口(kou)(kou)，增加有效供給，推進(jin)國內自主創(chuang)新和(he)產業結構優化升級，2016年關(guan)稅(shui)調整將繼(ji)續鼓勵(li)國內亟(ji)需的先(xian)進(jin)設備、關(guan)鍵(jian)零部件和(he)能源原材料進(jin)口(kou)(kou)，以(yi)暫(zan)定稅(shui)率方式降低高速(su)電(dian)力機(ji)車(che)的牽引(yin)變流器、電(dian)視攝像機(ji)取像模塊、純電(dian)動(dong)或混合動(dong)力汽(qi)車(che)用電(dian)機(ji)控制器總(zong)成、無(wu)鉻鞣劑、牛羊油脂等商品的進(jin)口(kou)(kou)關(guan)稅(shui)。

　　工信部：2015版(ban)鉛蓄(xu)電池規(gui)范條件(jian)及管(guan)理辦法出臺

　　12月10日，國家工信部發(fa)布(bu)公告稱(cheng)，為(wei)進一步規(gui)范鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)(chi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)，加快行(xing)業(ye)(ye)(ye)結構調整和轉(zhuan)型升(sheng)級，對(dui)《鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)(chi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)準入條(tiao)(tiao)件》及《鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)(chi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)準入公告管(guan)理(li)暫(zan)行(xing)辦法》進行(xing)了(le)修訂，形(xing)成(cheng)了(le)《鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)(chi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)規(gui)范條(tiao)(tiao)件(2015年(nian)本)》和《鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)(chi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)規(gui)范公告管(guan)理(li)暫(zan)行(xing)辦法(2015年(nian)本)》。新規(gui)范對(dui)電(dian)(dian)池(chi)(chi)企業(ye)(ye)(ye)的(de)建(jian)設申請、生產(chan)能力、工藝水平以及環保等方面做(zuo)出了(le)嚴(yan)格(ge)的(de)規(gui)定(ding)。

　　規范(fan)條件要求，新(xin)建、改擴建鉛(qian)(qian)蓄電(dian)池生產(chan)企業(項目(mu))，建成后(hou)同一(yi)廠區年生產(chan)能力不(bu)應低(di)于(yu)50萬千伏安時(shi)。鎘含量(liang)高于(yu)0.002%(電(dian)池質量(liang)百分(fen)比，下同)或砷含量(liang)高于(yu)0.1%的(de)鉛(qian)(qian)蓄電(dian)池及其含鉛(qian)(qian)零部件生產(chan)項目(mu)為不(bu)合格，必須停產(chan)。未通過(guo)建設(she)項目(mu)環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價審批的(de)，一(yi)律不(bu)準開工建設(she)；未經環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價審批的(de)在建項目(mu)或者未經環(huan)保“三同時(shi)”驗收的(de)項目(mu)，一(yi)律停止建設(she)和生產(chan)。

　　《鉛蓄電池行業規(gui)范》與之前老(lao)規(gui)范相比，在環(huan)保以及職業病防護上有了明確(que)的(de)要求，對于很(hen)多不(bu)達標(biao)的(de)小廠，這(zhe)個規(gui)范是一個緊箍咒，如果不(bu)改變將會面臨關門。

地方(fang)政策動(dong)態(tai)　

　　江蘇強制(zhi)裝北斗兼容車(che)載終(zhong)端

　　1月(yue)1日，根據交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部《關于加快推(tui)進“重(zhong)點運(yun)輸(shu)過程監(jian)控管理(li)服務示范系統(tong)工(gong)程”實施工(gong)作的(de)通(tong)知》、《道路運(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)動態監(jian)督(du)管理(li)辦法》（中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)公(gong)安(an)部國(guo)家(jia)安(an)全生產(chan)監(jian)督(du)管理(li)總(zong)局令2014年第5號）等文件(jian)要求，用于公(gong)路營運(yun)的(de)半(ban)掛牽引車(che)輛(liang)及重(zhong)型載貨(huo)汽車(che)（總(zong)質量為12t及以上(shang)的(de)普(pu)通(tong)貨(huo)運(yun)車(che)輛(liang)）。

　　自(zi)2015年(nian)1月1日起，在申請核發《道(dao)路運輸證》及(ji)(ji)資格審驗(yan)時(shi)(shi)需加裝北斗兼(jian)容車(che)(che)(che)(che)載終(zhong)端(duan)，并接入全國道(dao)路貨運車(che)(che)(che)(che)輛(liang)公共監管(guan)與服務平(ping)(ping)臺(tai)及(ji)(ji)各級(ji)政(zheng)府監管(guan)平(ping)(ping)臺(tai)。凡未按規定安裝北斗兼(jian)容車(che)(che)(che)(che)載終(zhong)端(duan)的，或者已安裝北斗兼(jian)容車(che)(che)(che)(che)載終(zhong)端(duan)但未能在我省聯(lian)網聯(lian)控(kong)系統(tong)正常顯(xian)示的車(che)(che)(che)(che)輛(liang)，在參加2015年(nian)年(nian)度審驗(yan)時(shi)(shi)，《道(dao)路運輸證》年(nian)度審驗(yan)一律不(bu)予(yu)通過并不(bu)予(yu)換發IC卡。

　　北京擬要求(qiu)新出租車配置智能終端等(deng)運營設(she)備

　　2月4日悉，北京地方標準《出租(zu)汽車(che)技術要求》通過市(shi)質監局官網對外(wai)征集(ji)意見，擬要求新出租(zu)車(che)上(shang)配置智能(neng)(neng)終端，實現電子支付、駕駛員電子證件識別和(he)身份(fen)認證等功(gong)能(neng)(neng)。

　　據市質監局(ju)介(jie)紹(shao)，《出租汽車技術要求》送審稿由北京市交(jiao)(jiao)通委運(yun)輸(shu)管理(li)局(ju)、北京交(jiao)(jiao)通發(fa)(fa)展研究中心(xin)、清華大學起草，目前已完成，即將進(jin)入審查(cha)階段。此標準一旦正式發(fa)(fa)布，將替(ti)代2004年《更新出租小轎車技術要求》的地(di)方標準。

　　此前，在2011年，北京(jing)曾(ceng)對(dui)出租(zu)車標(biao)準初次(ci)(ci)征集(ji)過意見，相比之下，此次(ci)(ci)的(de)(de)送(song)審稿標(biao)準對(dui)出租(zu)車的(de)(de)裝備、運營配(pei)置等都有了不小的(de)(de)變動，并明(ming)確(que)新標(biao)準適(shi)用(yong)于新增(zeng)和更(geng)新的(de)(de)出租(zu)汽車，比如配(pei)置能(neng)進(jin)行電子支(zhi)付(fu)、接受電召、識(shi)別的(de)(de)哥身份的(de)(de)智能(neng)終(zhong)端(duan)；增(zeng)加(jia)兒童座椅插口、四門電動門窗(chuang)等。

　　送審稿還規(gui)定，出(chu)租車(che)的標志頂燈(deng)燈(deng)罩(zhao)基色(se)應(ying)(ying)為乳白(bai)色(se)，6年內燈(deng)罩(zhao)顏色(se)應(ying)(ying)不變色(se)、字(zi)跡(ji)不褪(tun)色(se)。

　　四(si)川(chuan)將(jiang)規范輪胎翻(fan)新行業(ye)發展(zhan)

　　3月15日悉，國家工業(ye)(ye)和(he)信(xin)息化部發布了(le)《符合〈輪(lun)胎翻新行業(ye)(ye)準(zhun)入(ru)(ru)條(tiao)件〉、〈廢輪(lun)胎綜合利用行業(ye)(ye)準(zhun)入(ru)(ru)條(tiao)件〉企業(ye)(ye)名單（第(di)二批）公告》，四川(chuan)省眉山市交通(tong)翻胎廠通(tong)過輪(lun)胎翻新行業(ye)(ye)準(zhun)入(ru)(ru)。

　　從四川省經濟和信(xin)息化委了解(jie)到，該省將以此為契機，繼續為有(you)關企業(ye)(ye)(ye)提供(gong)服務(wu)，規(gui)范輪胎(tai)翻新行(xing)業(ye)(ye)(ye)、廢(fei)輪胎(tai)綜合利用(yong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)，逐步淘(tao)汰不(bu)符合準入的企業(ye)(ye)(ye)。

　　山(shan)東明確輪(lun)胎等工業(ye)轉型路徑

　　4月23日悉(xi)，《山東省(sheng)推(tui)進工(gong)業轉型升級行(xing)動計劃（2015～2020年）》正式發布。《計劃》明確山東省(sheng)工(gong)業轉型升級的路徑和重點領域(yu)，培(pei)植發展新材料、高端裝備制造(zao)(zao)等4大新興產業；改造(zao)(zao)提升輪胎、地方煉化(hua)行(xing)業、化(hua)肥和焦化(hua)等18個(ge)傳統優勢行(xing)業，化(hua)解淘汰(tai)輕(qing)工(gong)、紡(fang)織、化(hua)工(gong)等6大領域(yu)低(di)效落后產能(neng)。

　　天津機動車實施國Ⅴ排(pai)放(fang)標準(zhun)

　　為進一步(bu)加大機(ji)動車污(wu)染(ran)防治(zhi)力度，天津市于6月1日(ri)起實施第五階段國家機(ji)動車大氣污(wu)染(ran)物(wu)排放標(biao)準，即通(tong)常所說的“國Ⅴ”標(biao)準。

　　自(zi)6月(yue)1日起(qi)，天(tian)津市將(jiang)停(ting)止(zhi)銷(xiao)售(shou)和注冊登記(ji)不符合(he)“國Ⅴ”排放(fang)標準的(de)用于(yu)公交、環衛和郵政用途的(de)重型(xing)柴(chai)油(you)車(che)，經過幾個月(yue)的(de)緩沖(chong)期，天(tian)津市擬于(yu)下(xia)半年停(ting)止(zhi)為上述車(che)輛(liang)辦(ban)理轉入手(shou)續。同時，下(xia)半年還將(jiang)停(ting)止(zhi)銷(xiao)售(shou)、注冊登記(ji)和轉入不符合(he)“國Ⅴ”排放(fang)標準的(de)輕型(xing)汽油(you)車(che)。

　　南寧汽車(che)維修標準(zhun)執行新(xin)國標 新(xin)增綜合(he)小修

　　8月(yue)25日，從(cong)南寧市交通運輸局(ju)獲悉，《汽車維修業(ye)開(kai)業(ye)條件》新國(guo)標(biao)已于本月(yue)起在(zai)南寧開(kai)始實施，所有(you)新申請辦理汽車維修經(jing)營(ying)的企業(ye)，一律(lv)按照新版開(kai)業(ye)條件標(biao)準進行企業(ye)許可，已取(qu)得(de)相關經(jing)營(ying)許可的維修企業(ye)，準予繼續經(jing)營(ying)，但(dan)也要在(zai)2017年(nian)1月(yue)1日前整改達標(biao)。

　　據介紹，《汽車(che)維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)業(ye)(ye)開業(ye)(ye)條(tiao)件(jian)》新(xin)(xin)國標分為汽車(che)整車(che)維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)企業(ye)(ye)、汽車(che)綜合(he)小修(xiu)(xiu)(xiu)及專項維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)業(ye)(ye)戶(hu)(hu)兩部分。和舊(jiu)國標相比，新(xin)(xin)國標對維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)設(she)備、維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)從業(ye)(ye)人員(yuan)、組織(zhi)管理、安(an)全生產條(tiao)件(jian)、配備設(she)備條(tiao)件(jian)等進行了(le)調整完(wan)善(shan)，并(bing)優化了(le)維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)企業(ye)(ye)（業(ye)(ye)戶(hu)(hu)）的(de)經(jing)營(ying)門類。