為(wei)加強對食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營活動的日(ri)(ri)常監督(du)檢查，落實食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營者主體責任，保證食品(pin)(pin)(pin)安全，2016年(nian)3月(yue)4日(ri)(ri)，國家食品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監督(du)管理(li)總(zong)局畢井泉局長簽(qian)署第23號令《食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營日(ri)(ri)常監督(du)檢查管理(li)辦法(fa)》(以下簡稱(cheng)《辦法(fa)》)。該辦法(fa)共(gong)5章36條，將于(yu)2016年(nian)5月(yue)1日(ri)(ri)起(qi)施行，主要(yao)內容包括：
一是(shi)明確(que)日(ri)常(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)職責(ze)。《辦(ban)法》規(gui)定國(guo)家(jia)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)總局負責(ze)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)指導(dao)全(quan)國(guo)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生產經營(ying)日(ri)常(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)工作;省(sheng)級(ji)(ji)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)部門(men)負責(ze)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)指導(dao)本行政區(qu)域(yu)內(nei)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生產經營(ying)日(ri)常(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)工作;市、縣級(ji)(ji)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)部門(men)負責(ze)實施(shi)本行政區(qu)域(yu)內(nei)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生產經營(ying)日(ri)常(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)工作。
二(er)是明確隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)原則(ze)。《辦法(fa)》規定市、縣級食品藥品監督(du)管理(li)部門在全(quan)面(mian)覆蓋的(de)基礎(chu)上，可(ke)以在本(ben)行(xing)政區(qu)域內隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)選(xuan)(xuan)取食品生產經(jing)營者(zhe)、隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)選(xuan)(xuan)派監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)實施異地檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)、交(jiao)叉互查(cha)(cha)(cha)，可(ke)以根(gen)據日常(chang)監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)計(ji)劃隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)抽(chou)取日常(chang)監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)要(yao)點表中的(de)部分內容進行(xing)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)，并可(ke)以隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)進行(xing)抽(chou)樣檢(jian)(jian)驗。
三是明(ming)確日(ri)常監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查事(shi)(shi)項。《辦(ban)法(fa)》規(gui)定食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)環節(jie)監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查事(shi)(shi)項包(bao)(bao)括食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)者(zhe)(zhe)(zhe)的生(sheng)產(chan)環境(jing)條件、生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)(cheng)控(kong)制、不合格品(pin)(pin)(pin)管(guan)(guan)理(li)和(he)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)召(zhao)(zhao)回、從(cong)業人員管(guan)(guan)理(li)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事(shi)(shi)故處(chu)置等情(qing)況(kuang)(kuang);食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)環節(jie)監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查事(shi)(shi)項包(bao)(bao)括食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)者(zhe)(zhe)(zhe)資質、從(cong)業人員健康管(guan)(guan)理(li)、一般規(gui)定執行(xing)(xing)、禁止性規(gui)定執行(xing)(xing)、經(jing)營過(guo)程(cheng)(cheng)控(kong)制、進貨查驗結果、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)貯存(cun)、不安(an)全(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)召(zhao)(zhao)回、標簽和(he)說明(ming)書、特(te)殊食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)、進口(kou)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事(shi)(shi)故處(chu)置、食(shi)(shi)(shi)用農產(chan)品(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)等情(qing)況(kuang)(kuang)，以及食(shi)(shi)(shi)用農產(chan)品(pin)(pin)(pin)集中交易(yi)市場開辦(ban)者(zhe)(zhe)(zhe)、柜(ju)臺出(chu)租者(zhe)(zhe)(zhe)、展(zhan)銷(xiao)會舉辦(ban)者(zhe)(zhe)(zhe)、網絡(luo)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)交易(yi)第三方平臺提供者(zhe)(zhe)(zhe)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)貯存(cun)及運輸者(zhe)(zhe)(zhe)等履行(xing)(xing)法(fa)律義務的情(qing)況(kuang)(kuang);餐飲(yin)服務環節(jie)監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查事(shi)(shi)項包(bao)(bao)括餐飲(yin)服務提供者(zhe)(zhe)(zhe)資質、從(cong)業人員健康管(guan)(guan)理(li)、原(yuan)料控(kong)制、加(jia)工(gong)制作(zuo)過(guo)程(cheng)(cheng)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)添加(jia)劑使用管(guan)(guan)理(li)及公示、設備設施維護和(he)餐飲(yin)具清洗(xi)消(xiao)毒、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事(shi)(shi)故處(chu)置等情(qing)況(kuang)(kuang)。
四是(shi)明確制定日常監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)要(yao)(yao)點(dian)(dian)表(biao)。《辦法(fa)》要(yao)(yao)求國家食(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)管理(li)總局根據法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)、規(gui)章和食(shi)品(pin)(pin)安全國家標準有關(guan)食(shi)品(pin)(pin)生產經營者義務的規(gui)定，制定日常監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)要(yao)(yao)點(dian)(dian)表(biao);省級(ji)食(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)管理(li)部(bu)門(men)可以根據需要(yao)(yao)，對日常監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)要(yao)(yao)點(dian)(dian)表(biao)進行細化、補充;市、縣級(ji)食(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)管理(li)部(bu)門(men)應(ying)當按(an)照日常監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)要(yao)(yao)點(dian)(dian)表(biao)，對食(shi)品(pin)(pin)生產經營者實施日常監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)。《辦法(fa)》規(gui)定在(zai)實施食(shi)品(pin)(pin)生產經營日常監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)中(zhong)，對重點(dian)(dian)項(xiang)目應(ying)當以現場檢(jian)查(cha)(cha)方式為主，對一般項(xiang)目可以采取書面檢(jian)查(cha)(cha)的方式。
五是明確日(ri)常監督(du)檢(jian)查結(jie)(jie)果形式(shi)。《辦法》規定(ding)日(ri)常監督(du)檢(jian)查結(jie)(jie)果分為(wei)符合(he)、基本符合(he)與(yu)不符合(he)3種形式(shi)，并記入食品(pin)(pin)生(sheng)產經(jing)營(ying)者(zhe)的(de)食品(pin)(pin)安全(quan)信用(yong)檔案。日(ri)常監督(du)檢(jian)查結(jie)(jie)果屬于基本符合(he)的(de)食品(pin)(pin)生(sheng)產經(jing)營(ying)者(zhe)，市、縣級(ji)食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督(du)管(guan)理部門(men)應(ying)當(dang)就監督(du)檢(jian)查中發現(xian)的(de)問題書面提出限期整改要求;日(ri)常監督(du)檢(jian)查結(jie)(jie)果為(wei)不符合(he)，有發生(sheng)食品(pin)(pin)安全(quan)事故潛在風(feng)險(xian)的(de)，食品(pin)(pin)生(sheng)產經(jing)營(ying)者(zhe)應(ying)當(dang)立即(ji)停止食品(pin)(pin)生(sheng)產經(jing)營(ying)活(huo)動。
六(liu)是明(ming)確(que)日常(chang)(chang)監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)結果(guo)(guo)對外公開。《辦法》規定市(shi)、縣(xian)級(ji)食品藥品監(jian)督(du)(du)管理部門應(ying)當于日常(chang)(chang)監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)結束后2個工作日內，向社會公開日常(chang)(chang)監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)時間(jian)、檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)結果(guo)(guo)和檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)人員(yuan)姓名等信息，并在生產(chan)經營場所(suo)醒目(mu)位置(zhi)張(zhang)貼日常(chang)(chang)監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)結果(guo)(guo)記錄(lu)表(biao)。食品生產(chan)經營者應(ying)當將張(zhang)貼的日常(chang)(chang)監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)結果(guo)(guo)記錄(lu)表(biao)保持(chi)至下次(ci)日常(chang)(chang)監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)。
七是明確日(ri)(ri)常監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)法律責任。《辦法》規定(ding)食(shi)(shi)品(pin)生產經營者撕(si)毀(hui)、涂改(gai)日(ri)(ri)常監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)結果記錄表，或者未保(bao)持日(ri)(ri)常監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)結果記錄表至下次日(ri)(ri)常監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)的，由(you)(you)市、縣(xian)級食(shi)(shi)品(pin)藥(yao)(yao)品(pin)監(jian)督(du)管理部(bu)門(men)責令改(gai)正，給予警(jing)告，并(bing)處2000元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)3萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰款。食(shi)(shi)品(pin)生產經營者拒(ju)絕、阻撓、干涉食(shi)(shi)品(pin)藥(yao)(yao)品(pin)監(jian)督(du)管理部(bu)門(men)進行監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)的，由(you)(you)縣(xian)級以(yi)(yi)上(shang)食(shi)(shi)品(pin)藥(yao)(yao)品(pin)監(jian)督(du)管理部(bu)門(men)按照《食(shi)(shi)品(pin)安(an)全法》有(you)關規定(ding)進行處理。
相關解讀：
新修訂的(de)《食品(pin)(pin)安全(quan)法(fa)(fa)》規定(ding)食品(pin)(pin)生產(chan)經營監管由(you)食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監管部門(men)統(tong)一負責。為貫徹落實新修訂的(de)《食品(pin)(pin)安全(quan)法(fa)(fa)》，強(qiang)化食品(pin)(pin)安全(quan)屬地管理(li)，建立(li)一套科學、統(tong)一、高效的(de)食品(pin)(pin)生產(chan)經營日常監督(du)檢(jian)查制度，我(wo)們制定(ding)了(le)《食品(pin)(pin)生產(chan)經營日常監督(du)檢(jian)查管理(li)辦法(fa)(fa)》(以下(xia)簡稱《辦法(fa)(fa)》)，現就有關問題解讀如下(xia)：
一、《辦法》制定的背景和意義是什么?
2013年(nian)，十二(er)屆全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大一次會議批準的(de)(de)(de)《國(guo)(guo)(guo)務(wu)院機構改革和(he)職(zhi)能(neng)(neng)轉變方案》和(he)《國(guo)(guo)(guo)務(wu)院辦(ban)公廳關于印發國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)總(zong)局主要(yao)(yao)職(zhi)責內設機構和(he)人(ren)員(yuan)編制(zhi)(zhi)規定的(de)(de)(de)通知》(國(guo)(guo)(guo)辦(ban)發〔2013〕24號)規定，食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全監(jian)(jian)(jian)管(guan)職(zhi)責由(you)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)管(guan)部門統(tong)一承擔，原來由(you)質(zhi)監(jian)(jian)(jian)、工(gong)商、食(shi)(shi)藥(yao)部門制(zhi)(zhi)定的(de)(de)(de)有(you)關食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產、經(jing)營(ying)、餐飲服務(wu)監(jian)(jian)(jian)管(guan)制(zhi)(zhi)度已(yi)不能(neng)(neng)適(shi)應改革后的(de)(de)(de)職(zhi)能(neng)(neng)調整需要(yao)(yao)。2015年(nian)10月1日(ri)，新修(xiu)訂的(de)(de)(de)《中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全法》實(shi)施，新法進一步強化了食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)過程控制(zhi)(zhi)，加(jia)強監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)查。此(ci)前國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)質(zhi)檢(jian)總(zong)局制(zhi)(zhi)定的(de)(de)(de)《食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產加(jia)工(gong)企業(ye)質(zhi)量安(an)(an)全監(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)實(shi)施細則(ze)(試行)》、《關于食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產加(jia)工(gong)企業(ye)落實(shi)質(zhi)量安(an)(an)全主體責任監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)查規定的(de)(de)(de)公告》、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)商總(zong)局制(zhi)(zhi)定的(de)(de)(de)《流(liu)通環節食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全監(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)辦(ban)法》、原衛生(sheng)(sheng)部制(zhi)(zhi)定的(de)(de)(de)《餐飲服務(wu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全監(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)辦(ban)法》，已(yi)不能(neng)(neng)滿足現階(jie)段食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)監(jian)(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)(de)需要(yao)(yao)。因此(ci)需要(yao)(yao)制(zhi)(zhi)定專門的(de)(de)(de)規章，對食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)查工(gong)作進行規范。
《辦(ban)法》的制定和(he)實施(shi)，是落(luo)(luo)實總(zong)書記四個(ge)最嚴(yan)要(yao)(yao)求(qiu)的具(ju)體(ti)體(ti)現，是落(luo)(luo)實《食(shi)(shi)品安(an)全(quan)法》對(dui)食(shi)(shi)品生產經營(ying)監(jian)(jian)管(guan)(guan)要(yao)(yao)求(qiu)的重(zhong)要(yao)(yao)措施(shi)，也是加強事(shi)中事(shi)后監(jian)(jian)管(guan)(guan)工作的具(ju)體(ti)要(yao)(yao)求(qiu)，是執行(xing)“四有(you)兩(liang)責(ze)”的具(ju)體(ti)舉措。食(shi)(shi)品生產經營(ying)許可(ke)證不能(neng)一發(fa)了之，必(bi)須(xu)對(dui)企業(ye)是否始(shi)終按照發(fa)證條(tiao)件嚴(yan)格(ge)執行(xing)有(you)關規(gui)(gui)定加強監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)，《辦(ban)法》通過細化(hua)對(dui)食(shi)(shi)品生產經營(ying)活(huo)動的監(jian)(jian)督(du)(du)(du)管(guan)(guan)理、規(gui)(gui)范(fan)(fan)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)工作要(yao)(yao)求(qiu)，強化(hua)了法律(lv)的可(ke)操(cao)作性，進一步督(du)(du)(du)促食(shi)(shi)品生產經營(ying)者規(gui)(gui)范(fan)(fan)食(shi)(shi)品生產經營(ying)活(huo)動，從生產源頭(tou)防范(fan)(fan)和(he)控制風險(xian)隱患，將基層(ceng)監(jian)(jian)管(guan)(guan)部門對(dui)生產加工、銷售(shou)、餐飲(yin)服務企業(ye)的日常監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)責(ze)任落(luo)(luo)到實處(chu)，督(du)(du)(du)促企業(ye)把(ba)主體(ti)責(ze)任落(luo)(luo)到實處(chu)，對(dui)保(bao)障消費(fei)者食(shi)(shi)品安(an)全(quan)具(ju)有(you)十(shi)分重(zhong)要(yao)(yao)的意義和(he)作用(yong)。
二、《辦法》有哪些主要特點?
根據(ju)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)法(fa)的(de)規(gui)定和要(yao)(yao)求，本次(ci)《辦法(fa)》的(de)修訂，按照屬地(di)負(fu)責、全(quan)面覆蓋(gai)(gai)(gai)、風險(xian)管理、信(xin)息公(gong)開的(de)原則(ze)，著(zhu)力破解食(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經營日常(chang)監督(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工作中(zhong)的(de)重點(dian)難點(dian)問(wen)題(ti)，強化(hua)日常(chang)監督(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)在食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)監管中(zhong)的(de)作用(yong)，主要(yao)(yao)特點(dian)概(gai)括起來是(shi)“兩(liang)涵(han)(han)蓋(gai)(gai)(gai)兩(liang)規(gui)范(fan)”。“兩(liang)涵(han)(han)蓋(gai)(gai)(gai)”，一是(shi)涵(han)(han)蓋(gai)(gai)(gai)食(shi)品(pin)(pin)、特殊食(shi)品(pin)(pin)、食(shi)品(pin)(pin)添(tian)加劑(ji)全(quan)品(pin)(pin)種的(de)日常(chang)監督(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha);二(er)是(shi)涵(han)(han)蓋(gai)(gai)(gai)生產(chan)、銷售、餐飲服務全(quan)環節的(de)日常(chang)監督(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。“兩(liang)規(gui)范(fan)”，一是(shi)規(gui)范(fan)日常(chang)監督(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)要(yao)(yao)求。對(dui)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)資質、檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)事(shi)項、檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)方(fang)式(shi)、檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)程序、檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)頻次(ci)、結果(guo)記(ji)(ji)錄(lu)與(yu)公(gong)布、問(wen)題(ti)處理等進行規(gui)范(fan);二(er)是(shi)規(gui)范(fan)標準化(hua)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)表(biao)(biao)格(ge)。設(she)置了標準化(hua)的(de)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)表(biao)(biao)格(ge)及結果(guo)記(ji)(ji)錄(lu)表(biao)(biao)格(ge)，并配套制定相(xiang)應的(de)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)操作手(shou)冊，規(gui)范(fan)指導(dao)基層人(ren)員(yuan)開展檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工作。
三、《辦法》的適用范圍?
對食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)者的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)是法(fa)律(lv)賦予食(shi)品(pin)(pin)安全監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)工(gong)作的(de)(de)重(zhong)要職責。本《辦法(fa)》適用(yong)于食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)(bu)門對食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)者的(de)(de)日常(chang)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)，是指食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)(bu)門及(ji)(ji)其派出機構，組織食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)經(jing)營(ying)(ying)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)人(ren)(ren)員依照(zhao)(zhao)(zhao)本辦法(fa)對食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)者執行食(shi)品(pin)(pin)安全法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)、規(gui)章及(ji)(ji)標準(zhun)、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)規(gui)范等(deng)情況，按照(zhao)(zhao)(zhao)年度監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)計劃和(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作需要實施的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)，是基層監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)人(ren)(ren)員按照(zhao)(zhao)(zhao)相應檢(jian)(jian)查(cha)表格對食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)者基本生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)狀況開(kai)展的(de)(de)合規(gui)檢(jian)(jian)查(cha)。日常(chang)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)也包括按照(zhao)(zhao)(zhao)上級部(bu)(bu)(bu)門部(bu)(bu)(bu)署(shu)或根(gen)據本區食(shi)品(pin)(pin)安全狀況開(kai)展的(de)(de)專項整治、接到投訴(su)舉報(bao)等(deng)開(kai)展的(de)(de)檢(jian)(jian)查(cha)等(deng)情況。
一般而(er)言，監督檢查(cha)根(gen)據不同的(de)(de)目的(de)(de)和(he)要(yao)求，也會有不同的(de)(de)檢查(cha)方式方法(fa)。但日(ri)常(chang)(chang)監督檢查(cha)始終是最常(chang)(chang)用(yong)、最基(ji)本(ben)的(de)(de)檢查(cha)方法(fa)。對于新(xin)的(de)(de)情況、新(xin)的(de)(de)監管(guan)需要(yao)和(he)新(xin)的(de)(de)方法(fa)的(de)(de)出現，總局(ju)將另行制定(ding)(ding)管(guan)理規定(ding)(ding)。
四、《辦法》實施后，如何使用配套表格開展監督檢查?
國家食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)(jian)督(du)管理總局組織制定相應的檢(jian)查表格，包括(kuo)《食(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營日(ri)常監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查要點表》和《食(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營日(ri)常監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查結果記錄表》以配套(tao)《辦法(fa)》的實施，并將于《辦法(fa)》實施前(qian)發布。
《食(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經營日(ri)常監督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)要點表》對(dui)(dui)食(shi)品(pin)(pin)(食(shi)品(pin)(pin)添加劑)、保健(jian)食(shi)品(pin)(pin)生產(chan)、銷售(shou)、餐飲服務各(ge)個(ge)環節(jie)監督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)的(de)具體內容列(lie)表明(ming)確(que)，按照《辦(ban)法》的(de)要求，具體細化了各(ge)個(ge)環節(jie)的(de)監督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)內容，設定了檢(jian)(jian)(jian)查(cha)的(de)重(zhong)點項(xiang)(xiang)目和一(yi)般項(xiang)(xiang)目，并對(dui)(dui)每(mei)(mei)項(xiang)(xiang)內容的(de)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)結(jie)果設置評(ping)價(jia)項(xiang)(xiang)。每(mei)(mei)一(yi)個(ge)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)要點表都對(dui)(dui)應相應的(de)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)操(cao)作手冊，對(dui)(dui)每(mei)(mei)一(yi)項(xiang)(xiang)如何檢(jian)(jian)(jian)查(cha)進行(xing)描述，指導一(yi)線(xian)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)人(ren)員(yuan)進行(xing)操(cao)作。
《食品生產經營日常監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)結(jie)果記錄表(biao)》對(dui)監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)的內容、檢(jian)查(cha)(cha)結(jie)果、綜(zong)合判定等(deng)情況進行(xing)記錄，使監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)工作(zuo)有痕(hen)跡可循，也用(yong)于(yu)對(dui)檢(jian)查(cha)(cha)結(jie)果的公布。結(jie)果記錄表(biao)為各(ge)個環(huan)節共用(yong)的表(biao)格(ge)，附有相應的填(tian)表(biao)說明，對(dui)如(ru)何填(tian)寫、如(ru)何進行(xing)綜(zong)合判定都有詳(xiang)細描述。
五、日常監督檢查的主要項目內容是什么?
《辦(ban)法》規定，對食品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產者(zhe)主要檢(jian)查(cha)生(sheng)(sheng)(sheng)產環境條件、進貨查(cha)驗(yan)結果(guo)、生(sheng)(sheng)(sheng)產過程控制、產品(pin)檢(jian)驗(yan)結果(guo)、貯存及(ji)交付控制、不(bu)合格品(pin)管(guan)理(li)和(he)食品(pin)召(zhao)回、從業人員管(guan)理(li)、食品(pin)安全事故處置等(deng)情況。對保健食品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產者(zhe)還應檢(jian)查(cha)生(sheng)(sheng)(sheng)產者(zhe)資質(zhi)、產品(pin)標(biao)簽及(ji)說明書、委托加工、生(sheng)(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)體(ti)系等(deng)情況。
《辦(ban)(ban)法(fa)》規(gui)定(ding)，對(dui)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售者主要檢查(cha)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售者資質、從業人員健(jian)康(kang)管理(li)、一般規(gui)定(ding)執行、禁(jin)止性規(gui)定(ding)執行、經營過(guo)程控(kong)制(zhi)、進貨查(cha)驗結果、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)貯(zhu)存(cun)、不安全(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)召回、標簽(qian)和說明書、特(te)殊(shu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售、進口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)事(shi)故處置、食(shi)(shi)(shi)用農(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售等情況，以(yi)及(ji)食(shi)(shi)(shi)用農(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)集(ji)中交易(yi)市場開辦(ban)(ban)者、柜臺(tai)出租者、展銷(xiao)會舉辦(ban)(ban)者、網絡食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)交易(yi)第三(san)方平臺(tai)提供者、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)貯(zhu)存(cun)及(ji)運輸者等履行法(fa)律(lv)義務(wu)的情況。
《辦法》規定，對(dui)餐(can)(can)飲(yin)服(fu)務(wu)提(ti)供者主要(yao)檢查餐(can)(can)飲(yin)服(fu)務(wu)提(ti)供者資(zi)質、從業人員健康管理、原(yuan)料控(kong)制(zhi)、加工制(zhi)作過程、食品(pin)添(tian)加劑(ji)使用管理及(ji)公示、設(she)備設(she)施維(wei)護和餐(can)(can)飲(yin)具清洗消毒、食品(pin)安全事(shi)故處置等(deng)情況。
六、《辦法》對檢查頻次如何規定的?
市、縣級食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)部門(men)(men)應(ying)當(dang)按(an)照市、縣人民(min)政府食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全年度(du)監(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)計(ji)劃(hua)，根據(ju)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)類別(bie)、企業(ye)規模、管(guan)(guan)理(li)水平、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全狀況(kuang)、信(xin)用檔案記錄等因素，編制年度(du)日常監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)計(ji)劃(hua)。食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)總局正(zheng)在(zai)研究制定《食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生產經(jing)營(ying)風險分(fen)級管(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法》，市、縣級食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)部門(men)(men)應(ying)當(dang)按(an)照《食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生產經(jing)營(ying)風險分(fen)級管(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法》的規定確定對(dui)轄區食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生產經(jing)營(ying)企業(ye)的監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)頻(pin)次(ci)(ci)，并將其列入(ru)年度(du)日常監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)計(ji)劃(hua)。確定監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)頻(pin)次(ci)(ci)后，監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)部門(men)(men)對(dui)每家企業(ye)的檢(jian)查(cha)頻(pin)次(ci)(ci)每年不得少于計(ji)劃(hua)數。
七、《辦法》如何體現“雙隨機”的要求?
按照《國務院辦(ban)公廳關于推廣(guang)隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)(ji)抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)規(gui)(gui)范(fan)事(shi)中事(shi)后監(jian)(jian)管(guan)的(de)通知》(國辦(ban)發〔2015〕58號(hao))要(yao)求(qiu)，《辦(ban)法》要(yao)求(qiu)對食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產經(jing)營者實(shi)行(xing)“雙隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)(ji)”日(ri)(ri)常監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，即隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)(ji)抽(chou)(chou)取(qu)被檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)企業、隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)(ji)選派(pai)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人員。一(yi)是(shi)《辦(ban)法》規(gui)(gui)定(ding)，在(zai)網格(ge)化監(jian)(jian)管(guan)和監(jian)(jian)管(guan)全(quan)覆(fu)蓋(gai)(gai)的(de)基礎(chu)上，開展“雙隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)(ji)”檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。即市、縣級食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)開展日(ri)(ri)常監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，在(zai)全(quan)面覆(fu)蓋(gai)(gai)的(de)基礎(chu)上，可以(yi)在(zai)本行(xing)政區域內(nei)隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)(ji)選取(qu)食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產經(jing)營者、隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)(ji)選派(pai)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人員實(shi)施異地檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、交(jiao)叉互查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人員應當(dang)由(you)(you)食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)(ji)選派(pai)。二是(shi)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)項目應當(dang)按照《食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產經(jing)營日(ri)(ri)常監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)要(yao)點表》執行(xing)，每(mei)次(ci)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)可以(yi)隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)(ji)抽(chou)(chou)取(qu)日(ri)(ri)常監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)要(yao)點表中的(de)部(bu)分內(nei)容進行(xing)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。同時(shi)(shi)要(yao)求(qiu)，每(mei)年開展的(de)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)原(yuan)則上應當(dang)覆(fu)蓋(gai)(gai)全(quan)部(bu)項目。每(mei)次(ci)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)內(nei)容應當(dang)在(zai)實(shi)施檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)前由(you)(you)食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)予(yu)以(yi)明確，檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人員開展檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)時(shi)(shi)不得隨(sui)(sui)意更改檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)事(shi)項。三是(shi)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)中可以(yi)對生(sheng)產經(jing)營的(de)產品(pin)隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)(ji)進行(xing)抽(chou)(chou)樣(yang)檢(jian)(jian)驗。
八、日常監督檢查的基本程序是什么?
市、縣(xian)級食品藥(yao)品監(jian)督(du)管(guan)理(li)部門開展日常(chang)監(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)，應當(dang)嚴格遵守(shou)《辦法》對(dui)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)程序的(de)規定(ding)。一是(shi)由(you)監(jian)管(guan)部門確定(ding)監(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)，明確檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)事項、抽(chou)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)內容。二是(shi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)現(xian)場出(chu)示有效證(zheng)件。三是(shi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)按照確定(ding)的(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)項目、抽(chou)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)內容開展監(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)與抽(chou)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)可以(yi)采取《辦法》規定(ding)的(de)措施開展監(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)。四是(shi)確定(ding)監(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)結(jie)(jie)果，并對(dui)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)結(jie)(jie)果進(jin)行綜合判定(ding)。五是(shi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)和食品生產經營者在日常(chang)監(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)結(jie)(jie)果記錄表(biao)及(ji)抽(chou)樣檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗等(deng)文書(shu)上簽字或者蓋章。六是(shi)根據(ju)《辦法》對(dui)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)結(jie)(jie)果進(jin)行處理(li)。七是(shi)及(ji)時公布監(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)結(jie)(jie)果。
九、《辦法》對日常監督檢查人員有哪些要求?
日(ri)常監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)當(dang)(dang)符合執(zhi)行日(ri)常監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查工作(zuo)的(de)要(yao)求(qiu)，市、縣級(ji)(ji)食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管理(li)(li)部門應(ying)(ying)當(dang)(dang)加強對檢(jian)(jian)查人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)管理(li)(li)。一是(shi)應(ying)(ying)當(dang)(dang)由2名(ming)以(yi)上(含2名(ming))監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查人(ren)員(yuan)(yuan)開展(zhan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查工作(zuo)，并出示有效(xiao)證件;二是(shi)檢(jian)(jian)查人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)當(dang)(dang)掌握與開展(zhan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)經營(ying)日(ri)常監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查相適應(ying)(ying)的(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)法(fa)律、法(fa)規、規章、標準等知識，熟悉食(shi)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)經營(ying)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查要(yao)點和(he)檢(jian)(jian)查操作(zuo)手冊，并定期接受培訓(xun)與考核;三是(shi)根據日(ri)常監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查事項，必要(yao)時市、縣級(ji)(ji)食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管理(li)(li)部門可以(yi)邀請(qing)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)專家、消費者代表等人(ren)員(yuan)(yuan)參(can)與監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查工作(zuo)。
十、《辦法》對日常監督檢查結果如何判定?
監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)人員按(an)照日(ri)常監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)要點(dian)表(biao)和(he)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)結(jie)果(guo)記錄表(biao)的(de)要求(qiu)，對(dui)日(ri)常監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)情(qing)況如(ru)實記錄，并綜合(he)(he)進行判(pan)(pan)定(ding)(ding)，確定(ding)(ding)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)結(jie)果(guo)。監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)結(jie)果(guo)分為符(fu)(fu)合(he)(he)、基(ji)本(ben)符(fu)(fu)合(he)(he)與不(bu)符(fu)(fu)合(he)(he)3種形式。按(an)照對(dui)《檢(jian)(jian)(jian)查(cha)要點(dian)表(biao)》的(de)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)情(qing)況，檢(jian)(jian)(jian)查(cha)中未(wei)發(fa)現(xian)問題的(de)，檢(jian)(jian)(jian)查(cha)結(jie)果(guo)判(pan)(pan)定(ding)(ding)為符(fu)(fu)合(he)(he);發(fa)現(xian)小于8項一般(ban)項存(cun)在問題的(de)，檢(jian)(jian)(jian)查(cha)結(jie)果(guo)判(pan)(pan)定(ding)(ding)為基(ji)本(ben)符(fu)(fu)合(he)(he);發(fa)現(xian)大于8項一般(ban)項或一項(含)以上重點(dian)項存(cun)在問題的(de)，檢(jian)(jian)(jian)查(cha)結(jie)果(guo)判(pan)(pan)定(ding)(ding)為不(bu)符(fu)(fu)合(he)(he)。
十一、對日常監督檢查發現的問題如何處理?
市(shi)、縣級食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)應當(dang)對(dui)日(ri)常(chang)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)發(fa)現的問(wen)題及時進(jin)行處(chu)理(li)。一(yi)是(shi)對(dui)日(ri)常(chang)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)結(jie)(jie)果屬于基本符(fu)合(he)的食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經營(ying)者，市(shi)、縣級食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)應當(dang)就監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)中發(fa)現的問(wen)題書面提出限期整(zheng)改(gai)要(yao)求。被檢(jian)(jian)查(cha)(cha)單位應當(dang)按期進(jin)行整(zheng)改(gai)，并將(jiang)整(zheng)改(gai)情況報告食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)。監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)人員可以(yi)跟蹤整(zheng)改(gai)情況，并記錄整(zheng)改(gai)結(jie)(jie)果。二是(shi)對(dui)日(ri)常(chang)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)結(jie)(jie)果為不(bu)符(fu)合(he)、有發(fa)生(sheng)(sheng)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)事故(gu)潛在風(feng)險的，食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經營(ying)者應當(dang)立即停止食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經營(ying)活動。三(san)是(shi)對(dui)食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經營(ying)者應當(dang)立即停止食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經營(ying)活動而未執行的，由(you)縣級以(yi)上食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)依照食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)法第一(yi)百二十(shi)六條(tiao)第一(yi)款(kuan)的規定進(jin)行處(chu)罰。
十二、如何公布監督檢查結果?
市、縣級食品(pin)藥品(pin)監督管理部(bu)門應當于日(ri)常(chang)監督檢(jian)查(cha)結(jie)束(shu)后2個(ge)工作(zuo)日(ri)內(nei)，向社會公開日(ri)常(chang)監督檢(jian)查(cha)時(shi)間、檢(jian)查(cha)結(jie)果(guo)和檢(jian)查(cha)人(ren)員姓名(ming)等信息。日(ri)常(chang)監督檢(jian)查(cha)結(jie)束(shu)后2個(ge)工作(zuo)日(ri)內(nei)，食品(pin)藥品(pin)監督管理部(bu)門應當在生(sheng)產經營(ying)場所醒(xing)目位置張貼日(ri)常(chang)監督檢(jian)查(cha)結(jie)果(guo)記錄表。食品(pin)生(sheng)產經營(ying)者應當將張貼的(de)日(ri)常(chang)監督檢(jian)查(cha)結(jie)果(guo)記錄表保持至下次日(ri)常(chang)監督檢(jian)查(cha)。
十三、《辦法》中日常監督檢查與行政處罰如何銜接?
本次(ci)《辦(ban)法》的制(zhi)定，強(qiang)調(diao)了日常(chang)監督檢查(cha)(cha)與行政處罰的相互銜接。市、縣級食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督管理部(bu)門在日常(chang)監督檢查(cha)(cha)中發現食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)違法行為(wei)的，應當進行立案調(diao)查(cha)(cha)處理。立案調(diao)查(cha)(cha)制(zhi)作的筆(bi)錄，以及拍照、錄像等的證(zheng)據保全(quan)措施，應當符合(he)食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)行政處罰程(cheng)序相關規(gui)定。
市(shi)、縣級食品(pin)藥品(pin)監督管(guan)理部門在日常(chang)監督檢查中(zhong)發現(xian)違法案(an)件(jian)線索(suo)，對不屬于本部門職責(ze)或者超(chao)出管(guan)轄(xia)范圍的，應(ying)當及時移送(song)有權處理的部門;涉(she)嫌構(gou)成犯罪的，應(ying)當及時移送(song)公(gong)安機關(guan)。
