過去幾年，“生態”“環保”“綠(lv)(lv)色(se)”等主題頻(pin)繁(fan)出現(xian)在國家工作(zuo)部署中(zhong)(zhong)。從黨的十八大報告首提“美麗中(zhong)(zhong)國”到2015年中(zhong)(zhong)央經(jing)濟工作(zuo)會(hui)議強調“要(yao)更加注重促進形成綠(lv)(lv)色(se)生產方(fang)式和消費方(fang)式”，“綠(lv)(lv)水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”正逐漸(jian)成為全社(she)會(hui)的共識，環(huan)境保護合力(li)不斷(duan)集聚形成，環(huan)保產業(ye)進入快(kuai)速發展時期。

　　3月5日上午(wu)9時，第十二(er)屆全國人民代(dai)表(biao)大會第四次(ci)會議在(zai)北京(jing)人民大會堂開幕。此(ci)次(ci)會議主(zhu)要聽取和審議國務院總理李(li)克強關(guan)于政府工(gong)(gong)作的報告，審查《國民經濟和社(she)會發展(zhan)第十三(san)個五(wu)年(nian)規劃綱要(草案(an))》(以下簡稱《綱要》)。在(zai)討論(lun)政府工(gong)(gong)作報告時，環境(jing)保(bao)護成為(wei)代(dai)表(biao)們關(guan)注的重點之一。

　　環(huan)(huan)保(bao)部新部長陳(chen)吉寧表(biao)示(shi)：環(huan)(huan)保(bao)執法(fa)不手(shou)軟，治(zhi)(zhi)理成(cheng)果要(yao)看的(de)見(jian)。新任環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護部部長陳(chen)吉寧12日在環(huan)(huan)保(bao)部上承諾(nuo)，每年都抓出一批(pi)人民群眾(zhong)看得(de)見(jian)、摸得(de)著(zhu)、能受益的(de)治(zhi)(zhi)理成(cheng)果，讓(rang)人民群眾(zhong)切實感受到(dao)(dao)環(huan)(huan)境(jing)可以變好、污染可以治(zhi)(zhi)理。針對(dui)社會上有關“環(huan)(huan)保(bao)部門(men)執法(fa)手(shou)軟”的(de)說法(fa)，陳(chen)吉寧表(biao)示(shi)，“環(huan)(huan)保(bao)戰線的(de)同志更(geng)要(yao)拿出舍我其誰的(de)擔當勇(yong)氣(qi)，敢于亮劍(jian)，出重拳用鐵腕”，“依法(fa)嚴厲懲處環(huan)(huan)境(jing)違法(fa)犯(fan)罪行為，做到(dao)(dao)零(ling)容忍、全覆蓋，始終保(bao)持高(gao)壓(ya)態勢。”

　　兩(liang)會預(yu)(yu)熱(re)階(jie)段，有(you)關環保(bao)(bao)(bao)板塊的(de)政(zheng)策利好消息(xi)已經開始“暖(nuan)場(chang)”，受“兩(liang)會”行情(qing)(qing)帶(dai)動，環保(bao)(bao)(bao)板塊總(zong)體繼續小幅走高(gao)。渤海(hai)證券分析師任(ren)憲(xian)功表示(shi)，“兩(liang)會”前(qian)后，預(yu)(yu)計市場(chang)的(de)弱(ruo)反彈格局將延續。從(cong)環保(bao)(bao)(bao)行業(ye)增(zeng)長情(qing)(qing)況(kuang)看(kan)，已發(fa)布業(ye)績(ji)(ji)預(yu)(yu)告(gao)的(de)公司(si)的(de)盈(ying)利狀況(kuang)，反映了(le)行業(ye)2015年整體業(ye)績(ji)(ji)增(zeng)長低于預(yu)(yu)期，但(dan)其(qi)繼續保(bao)(bao)(bao)持(chi)著(zhu)較(jiao)高(gao)的(de)增(zeng)速(su)。隨著(zhu)環保(bao)(bao)(bao)頂層設(she)計的(de)逐步完善，政(zheng)策及監(jian)管持(chi)續加(jia)碼(ma)，以及PPP等(deng)創新模式的(de)大力推進，環保(bao)(bao)(bao)訂單(dan)有(you)望加(jia)快釋放和落地，從(cong)而將帶(dai)來行業(ye)的(de)加(jia)速(su)成長。

　　環境(jing)監測(ce)作(zuo)為環境(jing)保護的重要(yao)手(shou)段,在(zai)近年來所(suo)起(qi)到的作(zuo)用和取得的成(cheng)效引起(qi)了人(ren)們廣泛的關注。

　　財政部新聞發言人歐文漢(han)指出，十三五期間，中央(yang)財政將繼續(xu)加大對霧霾治(zhi)理的(de)資金支(zhi)持(chi)，利(li)用(yong)市場(chang)手(shou)段促進(jin)污染(ran)減排，支(zhi)持(chi)推進(jin)環(huan)境(jing)(jing)(jing)監測體制，繼續(xu)配合做好環(huan)保稅立法工(gong)作。此(ci)外，還要(yao)支(zhi)持(chi)推進(jin)環(huan)境(jing)(jing)(jing)監測體制改(gai)革。中央(yang)財政要(yao)支(zhi)持(chi)加強(qiang)中央(yang)在重要(yao)區(qu)域、跨界(jie)環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量監測等方面的(de)事權，建立中央(yang)、地方、企業責任邊界(jie)清晰(xi)的(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)監測體系。

　　資深市(shi)場人(ren)士建(jian)議(yi)，投資者(zhe)可關注環保(bao)(bao)板(ban)整(zheng)體反彈行情，其中環保(bao)(bao)十(shi)三五(wu)基本(ben)規劃提(ti)出VOCs將納入總量減排(pai)目標，而土壤修復(fu)政策預計將成為“十(shi)三五(wu)”期間重點，建(jian)議(yi)關注VOCs與土壤修復(fu)板(ban)塊。

　　其(qi)實為更(geng)好理(li)順我國(guo)環(huan)境(jing)(jing)監(jian)測任務與關系，充分(fen)發(fa)揮環(huan)境(jing)(jing)監(jian)測在我國(guo)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護工(gong)作(zuo)中的作(zuo)用，在2015年環(huan)保(bao)部(bu)已發(fa)布了多項(xiang)政(zheng)策(ce)對我國(guo)環(huan)境(jing)(jing)監(jian)測市(shi)場進行調(diao)整。

　　《關于推進環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)服務社會化的(de)指導(dao)意見》中提出(chu)全(quan)面放開(kai)服務性(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)市(shi)場，有序放開(kai)公益性(xing)、監(jian)(jian)(jian)(jian)督性(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)領域(yu)。《生態環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)網絡建設方案》中提出(chu)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護部適度上收生態環(huan)(huan)境(jing)質量監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)事權，重(zhong)點(dian)污(wu)染(ran)源監(jian)(jian)(jian)(jian)督性(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)和監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)重(zhong)心下移。為(wei)配合監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)事權上收，黨的(de)十八屆五中全(quan)會提出(chu)實行(xing)(xing)省以下環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)機(ji)構(gou)(gou)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)監(jian)(jian)(jian)(jian)察執(zhi)法(fa)垂直(zhi)管(guan)(guan)理(li)制度，市(shi)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)局實行(xing)(xing)以省環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)廳為(wei)主的(de)雙重(zhong)管(guan)(guan)理(li)體制，縣環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)局作(zuo)為(wei)市(shi)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)局的(de)派出(chu)機(ji)構(gou)(gou)。《環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)數據弄虛(xu)作(zuo)假(jia)行(xing)(xing)為(wei)處理(li)辦(ban)法(fa)》對我國環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)數據弄虛(xu)作(zuo)假(jia)的(de)具體行(xing)(xing)為(wei)以及相(xiang)應處罰(fa)進行(xing)(xing)了詳細規(gui)定。另外，《環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護公眾參與(yu)辦(ban)法(fa)(試(shi)行(xing)(xing))》、《中華人民共和國環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護稅法(fa)》等(deng)一系(xi)列措(cuo)施(shi)也進入征求意見階段。我國的(de)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)市(shi)場將逐步從由政策驅動變為(wei)政策與(yu)市(shi)場共同推動。

　　相信，環(huan)境監測(ce)技術(shu)對于(yu)環(huan)境保護(hu)勢必發揮更大的(de)作(zuo)用。環(huan)保日益被(bei)重視的(de)背景(jing)下，監測(ce)將(jiang)成為衡量企業減排價(jia)值(zhi)的(de)重要標(biao)尺，未來(lai)環(huan)境監測(ce)市(shi)場化(hua)加速將(jiang)吸引更多社(she)會資(zi)本進入。