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關注|國家鐵路局印發《鐵路計量管理辦法》

2021-01-27 作者: 瀏覽數:1223

    2020年12月21日,國家(jia)鐵路(lu)(lu)局(ju)印發《鐵路(lu)(lu)計(ji)量管理辦法》(國鐵科法規〔2020〕60號(hao))。《鐵路(lu)(lu)計(ji)量管理辦法》全文如下: 

鐵路計量管理辦(ban)法

第一章  總則(ze)

    第一條 為(wei)加強鐵路(lu)(lu)計(ji)量管理和監(jian)督工作,確(que)(que)保鐵路(lu)(lu)計(ji)量量值準確(que)(que)、可靠(kao),根據《中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國計(ji)量法》等有(you)關法律、行政法規和規章,制定本辦(ban)法。  

    第二(er)條   本辦法適用于鐵(tie)路(lu)用計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)器(qi)具(ju)量(liang)值溯源、計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)器(qi)具(ju)管理(li),鐵(tie)路(lu)專(zhuan)用計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)器(qi)具(ju)(以(yi)(yi)下簡稱“鐵(tie)專(zhuan)量(liang)具(ju)”)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)檢定規程和技術(shu)規范(fan)(以(yi)(yi)下簡稱“計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)規程規范(fan)”)制修訂(ding)、鐵(tie)專(zhuan)量(liang)具(ju)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)比對(dui)(以(yi)(yi)下簡稱“計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)比對(dui)”)等計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)活動的實施(shi)。

    第三條    鐵(tie)(tie)路用計(ji)量(liang)器(qi)具包括(kuo)鐵(tie)(tie)專量(liang)具和通用計(ji)量(liang)器(qi)具。  

    第四條   列入國(guo)務(wu)院市場監督管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)門《實施強制(zhi)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)計量(liang)(liang)器(qi)具(ju)(ju)目錄》(以下簡稱“《強制(zhi)管(guan)(guan)(guan)理(li)計量(liang)(liang)器(qi)具(ju)(ju)目錄》”)的(de)計量(liang)(liang)器(qi)具(ju)(ju),按照國(guo)家相(xiang)關規(gui)定執行。 

第二章  管(guan)理職(zhi)責(ze)

    第五條  國家鐵路局負責制定鐵路計量管理規章制度,組織制修訂并發布鐵路部門計量規程規范,組織制修訂、審核鐵路國家計量規程規范,組織計量比對和監督檢查工作,管理鐵路計量技術委員會、國家計量認證鐵道評審組,配合國務院市場監督管理部門管理鐵路行業國家專業計量站、全國鐵路專用計量器具計量技術委員會等的計量相關工作。具體工作由國家鐵路局科技與法制司承擔。//magnumcos.com/  

    第六(liu)條(tiao)  國家鐵(tie)路(lu)局委(wei)托鐵(tie)路(lu)計(ji)量(liang)技(ji)術(shu)(shu)歸口單位(wei)(以下簡(jian)稱“歸口單位(wei)”)負責(ze)鐵(tie)路(lu)專用(yong)計(ji)量(liang)技(ji)術(shu)(shu)的歸口管(guan)理工作,包括鐵(tie)專量(liang)具計(ji)量(liang)規(gui)程(cheng)規(gui)范的技(ji)術(shu)(shu)審核(he)、計(ji)量(liang)比對技(ji)術(shu)(shu)工作、鐵(tie)路(lu)專用(yong)計(ji)量(liang)技(ji)術(shu)(shu)檔案管(guan)理等(deng)工作。  

歸口工(gong)(gong)作的(de)承擔單位(wei)應保證鐵路專用計量技(ji)術(shu)歸口工(gong)(gong)作所需的(de)人員、辦公(gong)條件等(deng)必要的(de)支持,建立并規范各(ge)項工(gong)(gong)作程(cheng)序,公(gong)平、公(gong)正、科學(xue)、有(you)效地開展鐵路專用計量技(ji)術(shu)歸口相關工(gong)(gong)作。

第(di)三章  計量器具及量值溯源

第(di)七條  鐵路工程建設、裝備制(zhi)造(zao)、運營管理(li)等(deng)開展(zhan)計(ji)量活動的單(dan)位(wei)(以下(xia)簡稱“鐵路有關單(dan)位(wei)”)應組(zu)織對鐵專量具新產品的計(ji)量性(xing)能、安全性(xing)能等(deng)進(jin)行(xing)確認。  

第八條(tiao)  鐵(tie)路用計(ji)量器具(ju)應按規定(ding)進行檢定(ding)或校準(以下統(tong)稱“量值溯(su)(su)源(yuan)(yuan)”)。鐵(tie)路有關單位可自行實(shi)施量值溯(su)(su)源(yuan)(yuan),也(ye)可委(wei)托外部計(ji)量技術(shu)機(ji)構實(shi)施量值溯(su)(su)源(yuan)(yuan)。自行實(shi)施量值溯(su)(su)源(yuan)(yuan)的,應具(ju)備相(xiang)應技術(shu)能力;委(wei)托外部量值溯(su)(su)源(yuan)(yuan)的,應委(wei)托按國家(jia)規定(ding)取得(de)相(xiang)關資質的計(ji)量技術(shu)機(ji)構實(shi)施。  

對(dui)于無法實施(shi)量(liang)值(zhi)(zhi)溯源的鐵路(lu)用計量(liang)器具,應定期進行量(liang)值(zhi)(zhi)核(he)查或(huo)量(liang)值(zhi)(zhi)比對(dui)。  

第九條  對鐵專(zhuan)(zhuan)量(liang)具(ju)實(shi)施(shi)量(liang)值(zhi)溯源(yuan)(yuan),計(ji)(ji)量(liang)技術機構應給(gei)出是否(fou)符合相應計(ji)(ji)量(liang)規程規范(fan)的(de)結論;自行(xing)實(shi)施(shi)量(liang)值(zhi)溯源(yuan)(yuan)的(de)鐵專(zhuan)(zhuan)量(liang)具(ju),量(liang)值(zhi)溯源(yuan)(yuan)結果在鐵路行(xing)業范(fan)圍內(nei)適(shi)用。  

鐵路有關單位應對通用計量器具的量值溯源結果是否滿足鐵路相關參數的測量能力要求進行確認。//magnumcos.com/  

第十(shi)條(tiao)  鐵路有關(guan)單(dan)位根據開展(zhan)計量(liang)(liang)器具(ju)量(liang)(liang)值溯源工(gong)作(zuo)(zuo)的需要,建(jian)立相應的計量(liang)(liang)標準,并按相關(guan)要求開展(zhan)量(liang)(liang)值傳(chuan)遞工(gong)作(zuo)(zuo)。建(jian)立計量(liang)(liang)標準應符合計量(liang)(liang)標準考核規范的有關(guan)要求。

第(di)十一條(tiao)  鐵(tie)路(lu)有(you)關單位(wei)的(de)最高計量(liang)標(biao)準(zhun),以及(ji)對列入《強制管理計量(liang)器具目錄(lu)》的(de)計量(liang)器具實施量(liang)值傳遞的(de)計量(liang)標(biao)準(zhun),按國(guo)家有(you)關規(gui)定考核建立。  

鐵(tie)路有關單位(wei)及其(qi)所(suo)屬單位(wei)的其(qi)他鐵(tie)專量(liang)具計量(liang)標準(以下簡(jian)稱“鐵(tie)專計量(liang)標準”),由所(suo)在(zai)單位(wei)的上(shang)級計量(liang)管理部門組(zu)織考核建立。  

第十(shi)二條  從事量值(zhi)傳遞(di)工作(zuo)的(de)計(ji)量專業技術(shu)人員(yuan),須(xu)經考核(he)合格后,方(fang)能從事相應項目(mu)的(de)量值(zhi)傳遞(di)工作(zuo)。從事鐵專量具量值(zhi)傳遞(di)的(de)計(ji)量專業技術(shu)人員(yuan)的(de)考核(he)和(he)管(guan)理,由所(suo)在單(dan)位的(de)上級計(ji)量管(guan)理部門根據規定組織實施。  

第十三條  從事列入(ru)《強制(zhi)管理(li)計量(liang)器(qi)具目錄》的(de)計量(liang)器(qi)具量(liang)值傳遞的(de)計量(liang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人員的(de)考(kao)核和管理(li),按國家計量(liang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人員職(zhi)業(ye)資格(ge)的(de)規(gui)定(ding)執(zhi)行。

第(di)四章  計量(liang)規程規范

第十四條  對(dui)列入(ru)《強制(zhi)管理計(ji)量器具目(mu)錄》,以(yi)及涉及列車運行重要安全(quan)特(te)性或影響鐵路設備和設施間匹配特(te)性的鐵路專用計(ji)量器具,應制(zhi)定(ding)計(ji)量規(gui)(gui)程規(gui)(gui)范(fan)。  

鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)技(ji)術委員會對鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)部門(men)(men)計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)程(cheng)(cheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)進(jin)行管理, 定(ding)期提出(chu)年度鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)部門(men)(men)計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)程(cheng)(cheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)制(zhi)(zhi)修訂計(ji)(ji)(ji)劃項目建議,經國(guo)(guo)家鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)局審(shen)核批(pi)(pi)準后(hou),下(xia)達(da)部門(men)(men)計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)程(cheng)(cheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)計(ji)(ji)(ji)劃。  全國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)專用計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)器具計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)技(ji)術委員會對鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)國(guo)(guo)家計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)程(cheng)(cheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)進(jin)行管理,定(ding)期提出(chu)年度鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)國(guo)(guo)家計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)程(cheng)(cheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)制(zhi)(zhi)修訂計(ji)(ji)(ji)劃項目建議,經國(guo)(guo)家鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)局審(shen)核同意后(hou),由全國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)專用計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)器具計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)技(ji)術委員會報國(guo)(guo)務院市(shi)場監督管理部門(men)(men)審(shen)查、批(pi)(pi)準下(xia)達(da)。  

第十五條  鐵路計量技(ji)術(shu)委員會(hui)(hui)、全國(guo)鐵路專(zhuan)用計量器(qi)具計量技(ji)術(shu)委員會(hui)(hui)根據(ju)計量規程(cheng)規范(fan)項(xiang)目年度計劃,按相關委員會(hui)(hui)章程(cheng)規定的工作(zuo)程(cheng)序(xu),開展(zhan)計量規程(cheng)規范(fan)的制修訂和計量規程(cheng)規范(fan)宣貫工作(zuo)。  

第十六條  鐵(tie)路部門計量規(gui)程規(gui)范由國家鐵(tie)路局統一審(shen)批、編(bian)號并(bing)發(fa)布。  

鐵(tie)(tie)路部門計量檢定規(gui)程代號為:JJG(鐵(tie)(tie)道);鐵(tie)(tie)路部門計量技術規(gui)范代號為:JJF(鐵(tie)(tie)道)。 

 第十七(qi)條  鐵(tie)路部門(men)計(ji)量規程(cheng)規范發布實施后,應(ying)當定(ding)期(qi)復審,復審周(zhou)期(qi)一般不超過五年。經復審按下列情況分(fen)別(bie)處(chu)理:  

(一)不需要修改的部門計(ji)量(liang)規程規范,確認繼續(xu)有效;  

(二)需修改(gai)的部門計量(liang)規程(cheng)規范(fan),作(zuo)為(wei)(wei)修訂(ding)項(xiang)目列入計劃(hua);修訂(ding)的計量(liang)規程(cheng)規范(fan)順序號不變,將年號改(gai)為(wei)(wei)修訂(ding)的年號。  

(三)已不適用的部門計(ji)量(liang)規(gui)程規(gui)范,予以廢止(zhi)。  

第十八條  鐵(tie)路(lu)用計(ji)量器具(ju),暫未制定國家、部門(men)計(ji)量規(gui)(gui)程規(gui)(gui)范的,相關單(dan)位應制定校(xiao)準規(gui)(gui)范,僅(jin)限本單(dan)位使用。

第五章  計量(liang)比對

第十九條  國家鐵路(lu)局(ju)根據(ju)鐵路(lu)行業監管(guan)和計(ji)量(liang)(liang)技(ji)術(shu)管(guan)理(li)需求(qiu),定期組織開展計(ji)量(liang)(liang)比對工作,鐵路(lu)有(you)關單(dan)位具備相關計(ji)量(liang)(liang)能力的技(ji)術(shu)機構應當(dang)按要求(qiu)參(can)加,無正(zheng)當(dang)原(yuan)因不得(de)拒絕參(can)加計(ji)量(liang)(liang)比對。  

第二(er)十條  歸口單位根據鐵路行業計(ji)量實際提出(chu)計(ji)量比對項目(mu)和(he)主(zhu)導(dao)實驗室建議,經(jing)國(guo)家鐵路局科技與法(fa)制司組織專(zhuan)家論(lun)證后,確定計(ji)量比對項目(mu)和(he)主(zhu)導(dao)實驗室。  

第二(er)十一條 主(zhu)導實(shi)驗室實(shi)施計(ji)(ji)量比(bi)(bi)對(dui)(dui)應(ying)當符合鐵路相關(guan)計(ji)(ji)量規(gui)程規(gui)范要(yao)求,并根據鐵路計(ji)(ji)量比(bi)(bi)對(dui)(dui)規(gui)范要(yao)求制定計(ji)(ji)量比(bi)(bi)對(dui)(dui)實(shi)施方案。主(zhu)導實(shi)驗室對(dui)(dui)計(ji)(ji)量比(bi)(bi)對(dui)(dui)結果的(de)客觀性(xing)、公正性(xing)負(fu)責。  

第二(er)十二(er)條(tiao) 國(guo)家鐵路局對計量(liang)比(bi)對結(jie)果進行通報,積極推動計量(liang)比(bi)對結(jie)果采信。計量(liang)比(bi)對結(jie)果不符(fu)合規(gui)定要求(qiu)的,應要求(qiu)相關(guan)技術(shu)機構限期(qi)改(gai)正并加強監(jian)督管理。

第六章(zhang)  資(zi)質認(ren)定(ding)(計量認(ren)證)  

第(di)二十三(san)條  對向(xiang)社會出具具有(you)證明作用(yong)的數據、結果(guo)的鐵路產品質(zhi)量檢驗檢測機構(gou)(以下簡(jian)稱“檢驗檢測機構(gou)”),應當(dang)依(yi)法經省級以上(shang)市場監督管理部門資質(zhi)認定(計量認證)。

第(di)二(er)十四(si)條(tiao)  檢驗檢測機構國(guo)(guo)家級資質(zhi)認定(ding)(計量認證(zheng))工作(zuo),由(you)國(guo)(guo)務(wu)院市場監(jian)督管(guan)(guan)理(li)部門(men)統一管(guan)(guan)理(li)。經國(guo)(guo)務(wu)院市場監(jian)督管(guan)(guan)理(li)部門(men)授權批準,國(guo)(guo)家鐵(tie)路局建(jian)立(li)國(guo)(guo)家計量認證(zheng)鐵(tie)道評(ping)審組。 

第(di)二十五條  國(guo)家計量(liang)認證鐵道評審(shen)(shen)組協(xie)助國(guo)務(wu)院(yuan)市(shi)場監督(du)管理部門協(xie)調和組織鐵路行業檢驗(yan)檢測(ce)機構(gou)資質認定(計量(liang)認證)評審(shen)(shen)活動,按照國(guo)務(wu)院(yuan)市(shi)場監督(du)管理部門的監管要(yao)求(qiu),對(dui)獲證檢驗(yan)檢測(ce)機構(gou)進行監督(du)。

第七章(zhang)  專業計量站(zhan)

第二十六條  申(shen)請建立國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)授權鐵(tie)(tie)路專(zhuan)業(ye)計(ji)量站(含分站,下同),按(an)照國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)市場監(jian)(jian)督管理部門的要求,根據(ju)申(shen)請單位的申(shen)請,由國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)鐵(tie)(tie)路局提出(chu)推(tui)薦意見,報國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)市場監(jian)(jian)督管理部門批(pi)準。已(yi)建立的鐵(tie)(tie)路行業(ye)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)專(zhuan)業(ye)計(ji)量站撤銷及(ji)調整授權區域,經國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)鐵(tie)(tie)路局確認后(hou)報國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)市場監(jian)(jian)督管理部門批(pi)準。  

第(di)二十七條  國(guo)家(jia)鐵路局配合(he)國(guo)務院市場(chang)監督管(guan)理部門對國(guo)家(jia)專業計量站的相關(guan)管(guan)理工作。

第(di)八章  監(jian)督管理

第二十八條  國(guo)家(jia)鐵路(lu)局應加強鐵路(lu)相關(guan)計量(liang)活動的(de)監督檢查,對(dui)違反國(guo)家(jia)、行(xing)(xing)業計量(liang)有關(guan)規定的(de)行(xing)(xing)為予以通(tong)報,對(dui)歸口(kou)單位進(jin)行(xing)(xing)定期檢查,配合(he)國(guo)務(wu)院市場監督管理部門對(dui)國(guo)家(jia)專業計量(liang)站、檢驗(yan)檢測機構(gou)進(jin)行(xing)(xing)監督。  

第二(er)十九(jiu)條  鐵路有(you)(you)關單位計(ji)量管(guan)理部(bu)門(men)應加強計(ji)量器具(ju)及(ji)計(ji)量標準(zhun)管(guan)理和(he)監督檢查,規范(fan)計(ji)量專業技(ji)術人員培訓及(ji)信息(xi)動態管(guan)理,對(dui)不(bu)符合(he)有(you)(you)關規定要求的計(ji)量行為,應及(ji)時予以糾正。  

第三十條 計量(liang)(liang)技術(shu)(shu)機構(gou)及計量(liang)(liang)專業技術(shu)(shu)人(ren)員,不得有下列行為:   

(一)偽造檢(jian)測(ce)數據(ju)或出具錯誤(wu)數據(ju);  

(二)違反計量(liang)規程(cheng)規范進(jin)行量(liang)值傳遞;  

(三)使用未經(jing)考(kao)核(he)或(huo)考(kao)核(he)不合格的計量標準開展量值傳遞;  

(四)未考核合格的計量專業技術人(ren)員執行量值傳遞(di);  

(五)使用未經量值傳(chuan)遞合格的設備進行(xing)量值傳(chuan)遞;  

(六)未能保(bao)守在(zai)量(liang)值傳(chuan)遞活動中所(suo)知悉的商業秘密和技術(shu)秘密。  

第三十一條(tiao) 歸口單位(wei)應對保存的(de)鐵(tie)專計量技術檔案(an)保密,不(bu)得利用工作之(zhi)便,抄(chao)襲、利用檔案(an)涉(she)及的(de)計量技術。  

計量規程(cheng)規范技術檔(dang)案(an)的保存期限按國家(jia)技術檔(dang)案(an)有(you)關規定執(zhi)行。  

第三十二條 參與(yu)計量(liang)(liang)比對的(de)相(xiang)關(guan)方應遵守(shou)保密規定,不得(de)在計量(liang)(liang)比對結(jie)果公布前泄漏有關(guan)信息。不得(de)弄(nong)虛作假,抄襲、篡(cuan)改計量(liang)(liang)比對數(shu)據,串通計量(liang)(liang)比對結(jie)果。  

第三十(shi)三條 計量活動中(zhong)引起(qi)的計量糾紛,按國家計量法律法規和規章有關規定(ding)執(zhi)行。

第九章  附則(ze)

第三十(shi)四條 本辦法(fa)由(you)國(guo)家鐵路局科技與法(fa)制司負(fu)責解釋。  

第三十五條 本辦法(fa)自2020年12月21日起施行。《鐵路計量管理(li)辦法(fa)》(國鐵科法(fa)〔2014〕65號)和《鐵路專用計量器具管理(li)目錄(lu)》(國鐵科法(fa)〔2015〕52號)同時(shi)廢(fei)止。


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