我(wo)們推動鋁(lv)標準的修訂。今年，臺灣終于公(gong)告限定含鋁(lv)食品添(tian)加劑的使用范圍。假如民間機構去做的話，檢測是推動標準制訂的一(yi)個推手(shou)。

　　1979年，臺(tai)灣(wan)地區接連發生多氯(lv)聯苯事(shi)(shi)件和(he)假酒事(shi)(shi)件等(deng)嚴(yan)重損害消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)利益的惡(e)性事(shi)(shi)件，由于當時并沒有(you)保護消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)權(quan)益的相關政府(fu)機(ji)構(gou)，因此消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)皆面臨無法律適用、無對象求(qiu)償(chang)的弱勢(shi)窘境。臺(tai)灣(wan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)文(wen)教基(ji)金會(hui)(以下簡稱消(xiao)(xiao)(xiao)基(ji)會(hui))由此應(ying)運成(cheng)立，以推廣消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)教育(yu)，增進消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)地位(wei)，保障消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)權(quan)益為三大宗(zong)旨(zhi)。

　　1981年，消(xiao)基會創(chuang)辦(ban)《消(xiao)費者(zhe)報導》雜志，并在創(chuang)辦(ban)十幾年后開始開展比(bi)較試(shi)驗。

　　為何要(yao)開展第(di)三(san)(san)方(fang)比(bi)較(jiao)試(shi)驗(yan)之路?2014年9月20日(ri)，臺灣消費者文教基(ji)金(jin)會董事黃鈺生與本(ben)刊(kan)記者分享了他們在第(di)三(san)(san)方(fang)比(bi)較(jiao)試(shi)驗(yan)上的一些(xie)心得(de)體(ti)會。

　　Q=《消費者報道》A=黃鈺(yu)生

　　Q:消(xiao)基會創辦《消(xiao)費者報導(dao)》的初(chu)衷(zhong)是什么?

　　A:為(wei)了消費者教(jiao)育。因為(wei)我們叫做文(wen)教(jiao)基金會，文(wen)教(jiao)基金會很(hen)重要(yao)的一個目的，就是要(yao)傳(chuan)揚宣導教(jiao)育這樣一種理念(nian)。

　　Q:用檢測的(de)手段，發(fa)布(bu)各種(zhong)商品(pin)、服(fu)務(wu)評測信息(xi)的(de)作用是(shi)什(shen)么?

　　A:當(dang)時做雜(za)志(zhi)有一個很大的(de)疑(yi)問，就是我們要做比(bi)較檢測(ce)(ce)。檢測(ce)(ce)最重要的(de)目(mu)的(de)為(wei)了保護消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)。檢測(ce)(ce)有兩個部分(fen)，一是提供給(gei)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)一些(xie)資訊，讓消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)有選擇的(de)權(quan)利;二(er)是通過檢測(ce)(ce)可以了解市(shi)面上商品(pin)的(de)一些(xie)實際情況。剛開始(shi)我們沒有這個能力，而是雜(za)志(zhi)成立十幾年之后才開始(shi)的(de)。

　　Q:從創刊(kan)到(dao)現在，《消費(fei)者報(bao)導》最值(zhi)得一提(ti)的檢(jian)測(ce)是什么?

　　A:我(wo)們(men)推(tui)動(dong)了鋁(lv)標準的(de)修訂。今年(nian)，臺灣終于(yu)公告(gao)限定(ding)含鋁(lv)食品(pin)添加劑的(de)使用范圍。在(zai)此(ci)之前，我(wo)們(men)追了四年(nian)，第(di)一(yi)次(ci)(ci)我(wo)們(men)討論，第(di)二次(ci)(ci)我(wo)們(men)研究(jiu)，第(di)三(san)次(ci)(ci)我(wo)們(men)調(diao)查一(yi)些(xie)背景，到再做(zuo)的(de)時候(hou)我(wo)們(men)公布了。類似(si)這樣(yang)的(de)東西，你(ni)要去(qu)推(tui)。假如(ru)民(min)間(jian)機構(gou)去(qu)做(zuo)的(de)話，檢(jian)測是推(tui)動(dong)標準制訂的(de)一(yi)個推(tui)手(shou)。

　　Q:為什么推動含鋁(lv)食(shi)品添加劑標(biao)準的(de)修訂(ding)?期間有沒有遇到很大的(de)困難?

　　A:我(wo)們(men)發(fa)現歐盟、美(mei)國(guo)有標準(zhun)，為什么臺灣不訂(ding)標準(zhun)?因(yin)(yin)為這(zhe)個原(yuan)因(yin)(yin)，我(wo)們(men)推起來(lai)的(de)力道會比較猛。假(jia)如全(quan)世界都沒有標準(zhun)，你(ni)去推這(zhe)個標準(zhun)，老實講很難。從2010年開始，連續(xu)四年，我(wo)們(men)對牙膏、松(song)餅(bing)、油條(tiao)等做了鋁含量的(de)檢(jian)測。后來(lai)，我(wo)們(men)又(you)重復做了松(song)餅(bing)和油條(tiao)，發(fa)現問(wen)題(ti)沒有改善，就一直盯(ding)下去。所以(yi)，每次(ci)檢(jian)測都是有一個軌跡(ji)的(de)。后來(lai)，我(wo)們(men)把檢(jian)測結果發(fa)布在(zai)雜(za)志上，開記者(zhe)會，引起了主管部門(men)的(de)注意與回應。所以(yi)，開完(wan)記者(zhe)會之后，我(wo)們(men)用正式(shi)的(de)行(xing)文給到上級，說，請你(ni)訂(ding)標準(zhun)。

　　Q:近期的(de)臺(tai)灣(wan)回(hui)收(shou)油(you)事件使臺(tai)灣(wan)食(shi)品(pin)安全問題備受關注。回(hui)看(kan)歷年臺(tai)灣(wan)的(de)重大食(shi)品(pin)事件，有關食(shi)用油(you)的(de)問題其(qi)實并非個案(an)，如(ru)1979年米糠油(you)多氯聯苯事件、1985年餿水油(you)事件、2006年回(hui)鍋油(you)事件、2013年大統(tong)油(you)品(pin)事件。對此，你是怎樣看(kan)的(de)?

　　A:食用(yong)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)問(wen)題，在臺灣是(shi)長久(jiu)以來歷數首居的(de)(de)，也跟民生(sheng)發展有(you)(you)關系。當經濟發展到一(yi)定程度時，這是(shi)避免不了的(de)(de)。20年前，街(jie)邊賣油(you)(you)(you)(you)(you)(you)條的(de)(de)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)更(geng)換(huan)(huan)率特別低，幾乎不更(geng)換(huan)(huan)。后來發現，當油(you)(you)(you)(you)(you)(you)使(shi)用(yong)超過六七個小(xiao)時之(zhi)(zhi)后，酸(suan)價(jia)會(hui)提(ti)高，對人體是(shi)有(you)(you)害的(de)(de)。之(zhi)(zhi)后嚴格(ge)規定，用(yong)試紙測(ce)酸(suan)價(jia)值，過高就要換(huan)(huan)掉(diao)(diao)。那么，換(huan)(huan)掉(diao)(diao)的(de)(de)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)，就成了回收油(you)(you)(you)(you)(you)(you)。理論上廢棄的(de)(de)回收油(you)(you)(you)(you)(you)(you)可能做肥(fei)皂、飼料。但總會(hui)有(you)(you)一(yi)些人，投機取(qu)巧，給(gei)回收油(you)(you)(you)(you)(you)(you)脫(tuo)色、調整酸(suan)價(jia)，或(huo)者一(yi)半新油(you)(you)(you)(you)(you)(you)，一(yi)半舊(jiu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)混合，就成了回收油(you)(you)(you)(you)(you)(you)。因為(wei)業(ye)者認為(wei)有(you)(you)利可圖，新的(de)(de)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)可能要一(yi)百(bai)多塊，而舊(jiu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)只要二十多塊錢。

　　而(er)從1979年，針對(dui)食用油(you)問題，食品衛生法(fa)都有進行修訂。我們(men)總認為做(zuo)食品的(de)商人是有良(liang)心(xin)的(de)，所以監管部(bu)門(men)的(de)力(li)度(du)一直不夠。35年來，隨著經濟發(fa)展的(de)情況，政府確實沒有這個余力(li)去(qu)做(zuo)，只(zhi)注重防堵，而(er)沒有想(xiang)到(dao)后續的(de)解決方案。

（原標題：臺灣如何通過第三方檢測推動標準修訂——專訪臺灣消費者文教基金會董事黃鈺生）