深圳(zhen)市(shi)(shi)十(shi)位人大代表自掏腰包購買(mai)了(le)40余家(jia)超市(shi)(shi)菜(cai)場的473個蔬菜(cai)樣品，再自費(fei)送檢(jian)，發(fa)現(xian)52個樣品農(nong)藥(yao)(yao)殘留超標(biao)，不(bu)合格率占11%。這些人大代表于11月18日(ri)約(yue)見(jian)深圳(zhen)市(shi)(shi)食藥(yao)(yao)監局(ju)、市(shi)(shi)經貿信(xin)委、市(shi)(shi)城管局(ju)相關(guan)負責人座談，提出小(xiao)菜(cai)市(shi)(shi)場未納(na)入食品安(an)全檢(jian)測(ce)之列、農(nong)產品可追溯制度遲(chi)遲(chi)未建立、食品安(an)全檢(jian)測(ce)每天僅1000批次等多項尖銳問題，對(dui)與會部門官員的答(da)復(fu)，不(bu)甚滿意(yi)。(11月19日(ri)《南方都市(shi)(shi)報》)

　　在回答人(ren)大(da)代(dai)表(biao)質疑時(shi)，深圳市食藥監(jian)(jian)局的(de)官(guan)員聲(sheng)稱，市區街道三級(ji)都在開展食品安全檢測(ce)，過(guo)去幾年(nian)的(de)檢測(ce)量達到了(le)58萬多次，合格(ge)率(lv)高達99.68%，而今年(nian)則有39萬多次，合格(ge)率(lv)99.47%。人(ren)大(da)代(dai)表(biao)自行采購的(de)菜(cai)品，分(fen)別來自40余家不(bu)同(tong)檔次的(de)超市菜(cai)場，均為公(gong)開出售、名義上納(na)入(ru)了(le)主管部門監(jian)(jian)控檢測(ce)范疇的(de)農(nong)產品，不(bu)合格(ge)率(lv)卻占了(le)11%。究竟誰(shui)的(de)檢測(ce)合格(ge)率(lv)更(geng)具有代(dai)表(biao)性，更(geng)能反映深圳市場食品安全狀況?

　　有意思的(de)是(shi)，與深(shen)圳(zhen)相同，香(xiang)港歷年公布的(de)食(shi)(shi)品合格率也在99%以上。但在2011年11月(yue)16日(ri)，香(xiang)港特(te)區政(zheng)府審計(ji)署發(fa)布的(de)報告卻披露(lu)食(shi)(shi)物監(jian)管(guan)存在多(duo)方面漏洞，香(xiang)港媒體發(fa)布的(de)評論更指出，監(jian)管(guan)部門只(zhi)抽查違規(gui)風險較低的(de)大(da)型超市(shi)，而對雜(za)貨店等(deng)零售渠道視(shi)而不見，屬(shu)嚴重失職。

　　上述“香港經驗”正是(shi)深(shen)圳三(san)級食(shi)(shi)品安(an)全(quan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)合(he)格率超(chao)過99%的(de)奧秘。深(shen)圳市(shi)食(shi)(shi)藥(yao)監局也承認，現有檢(jian)(jian)測(ce)(ce)主要針對(dui)“主渠道”，包括(kuo)大型(xing)超(chao)市(shi)、大型(xing)農批市(shi)場、學校和食(shi)(shi)堂(tang)。這些(xie)主渠道此前曾曝出地(di)溝(gou)油(you)、私宰肉(rou)流入(ru)的(de)消(xiao)息，主管部門給予嚴管確有必要性，但監控(kong)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)不(bu)能(neng)僅(jin)限(xian)于這些(xie)服務對(dui)象有限(xian)的(de)渠道。如果政府(fu)開(kai)展的(de)食(shi)(shi)品安(an)全(quan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)，不(bu)斷(duan)重復性的(de)選取那些(xie)大型(xing)超(chao)市(shi)的(de)樣品，抽(chou)樣工作慣例化，甚至有可能(neng)會讓檢(jian)(jian)測(ce)(ce)的(de)合(he)格率達到100%，但又有什么意義(yi)呢?

　　人(ren)大代表隨(sui)機采(cai)購并送檢(jian)(jian)菜(cai)(cai)品(pin)，結果證實，大型超市(shi)(shi)、福田農(nong)(nong)(nong)批市(shi)(shi)場(chang)的合(he)格率確實很高，但其他規(gui)模相對(dui)較小(xiao)(xiao)的菜(cai)(cai)市(shi)(shi)場(chang)就出(chu)現了多個農(nong)(nong)(nong)藥(yao)殘(can)留(liu)超標(biao)的樣品(pin)。在深圳(zhen)市(shi)(shi)三級食(shi)品(pin)安全(quan)檢(jian)(jian)測范疇(chou)之外的中小(xiao)(xiao)型菜(cai)(cai)市(shi)(shi)、城中村蔬菜(cai)(cai)商店，菜(cai)(cai)品(pin)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)殘(can)留(liu)問題不(bu)容忽視(shi)。深圳(zhen)市(shi)(shi)食(shi)藥(yao)監(jian)(jian)局和(he)(he)農(nong)(nong)(nong)檢(jian)(jian)中心均表示要增加檢(jian)(jian)測點和(he)(he)檢(jian)(jian)測覆(fu)(fu)蓋范圍，還將建立起農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)可追(zhui)溯系統。但這樣的答復仍然高度模糊，究竟何(he)時能夠實現對(dui)所(suo)(suo)有社(she)區、各(ge)種(zhong)規(gui)模的蔬菜(cai)(cai)等農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)銷(xiao)售場(chang)所(suo)(suo)的監(jian)(jian)控檢(jian)(jian)測全(quan)覆(fu)(fu)蓋，市(shi)(shi)民不(bu)得而知;更重要的是，如何(he)避免在實現監(jian)(jian)控檢(jian)(jian)測全(quan)覆(fu)(fu)蓋后，監(jian)(jian)管部門再度將主(zhu)要資源用在所(suo)(suo)謂(wei)的主(zhu)渠道之上(shang)，對(dui)小(xiao)(xiao)型菜(cai)(cai)市(shi)(shi)和(he)(he)商品(pin)的檢(jian)(jian)測草草了事?

　　筆者以(yi)為，深圳的(de)食用農(nong)產品質量保障工作，不能由食藥監局等(deng)主(zhu)管部門自行確定(ding)工作重點、進度和時間表(biao)，而應納入人大常委會、人大代表(biao)及市民監督，相(xiang)關(guan)的(de)績效(xiao)評價(jia)應建立食用農(nong)產品農(nong)藥等(deng)殘留“零差錯(cuo)”原(yuan)則。