作(zuo)為廣州(zhou)市青(qing)少年(nian)(nian)科(ke)技教育(yu)協會天(tian)文專業(ye)委員會主任，韓延經常要在晚(wan)上帶學生去觀星，但(dan)是最近幾年(nian)(nian)他發現(xian)，他的(de)(de)工作(zuo)越(yue)來越(yue)難(nan)做。“在觀測過程中(zhong)我(wo)們(men)就感受到(dao)，日(ri)益(yi)嚴(yan)重的(de)(de)燈光污染讓夜間觀測非常困難(nan)。現(xian)在我(wo)們(men)只能夠去郊(jiao)外(wai)才(cai)能觀星，而且距離是越(yue)跑越(yue)遠(yuan)。”韓延說。

　　今年，擔任廣州市政(zheng)協(xie)委員的(de)韓延正式(shi)提(ti)出了(le)針(zhen)對光污染立法的(de)提(ti)案，并且在近(jin)日(ri)有(you)了(le)重要進展(zhan)。

　　廣州(zhou)市環保(bao)局已經起草《廣州(zhou)市光輻射環境(jing)管理規(gui)定(征(zheng)求意(yi)見(jian)稿(gao))》，向全社會征(zheng)求意(yi)見(jian)。《規(gui)定》對玻璃幕墻(qiang)的設置(zhi)、城市道(dao)路照(zhao)明、景(jing)觀照(zhao)明和戶外廣告等做了一些限制，若獲通過，將成為中國第(di)一部(bu)專(zhuan)門針對各(ge)類光輻射環境(jing)管理的地方性(xing)法規(gui)。

　　實際上(shang)，隨(sui)著城市建(jian)設(she)的加快和空氣(qi)中懸浮顆粒的增加，光污染問(wen)題近幾年越(yue)(yue)來越(yue)(yue)受到中國(guo)人關(guan)注，其危(wei)害(hai)也不(bu)容小覷。

　　中(zhong)(zhong)山大學(xue)地(di)球(qiu)(qiu)環境與地(di)球(qiu)(qiu)資源研究中(zhong)(zhong)心主任周(zhou)永章表示，從玻璃(li)幕墻反(fan)射的(de)刺(ci)眼(yan)光(guang)(guang)線可以破(po)壞(huai)人眼(yan)視網膜上(shang)的(de)感光(guang)(guang)細胞(bao)，產(chan)生瞬間眩光(guang)(guang)干擾(rao)正(zheng)在開車(che)的(de)司(si)機(ji)，極易(yi)造成交通事故。而夜間廣告牌光(guang)(guang)污(wu)染還直接(jie)影響人的(de)作息習慣，造成生物鐘紊亂。

　　“而且(qie)現在(zai)大氣成(cheng)分(fen)很復雜(za)，特別是(shi)PM2.5等顆粒在(zai)光條件下，會進(jin)行(xing)二次(ci)分(fen)解和二次(ci)合(he)成(cheng)，形成(cheng)新的物質，里(li)面成(cheng)分(fen)更(geng)加復雜(za)。這等于是(shi)造(zao)成(cheng)了二次(ci)污染，對(dui)人(ren)體(ti)造(zao)成(cheng)更(geng)大傷(shang)害。”周永章說(shuo)。

　　據廣州市環(huan)保(bao)部門統計，2009年至2013年接(jie)到針對光污(wu)染的(de)投(tou)訴有34宗。2013年1月至2014年3月上旬，公安部門接(jie)到的(de)投(tou)訴有70宗，市民反映的(de)主要問題是(shi)道(dao)路照明(ming)、夜景照明(ming)干擾(rao)光和商鋪廣告燈光照入居(ju)室影響休息。

　　而在北京(jing)、上海、南(nan)京(jing)等城(cheng)(cheng)市(shi)，關于(yu)(yu)光污染的(de)討論也在漸(jian)漸(jian)升溫(wen)。其中，南(nan)京(jing)市(shi)于(yu)(yu)去年(nian)7月出臺《城(cheng)(cheng)市(shi)景觀照明建設導(dao)則》，為城(cheng)(cheng)市(shi)亮(liang)化(hua)定(ding)規(gui)矩，首次(ci)劃(hua)定(ding)限(xian)制和禁止設置亮(liang)化(hua)工程的(de)區域(yu)。

　　不過，據廣州市(shi)環(huan)境(jing)保護科學研究院政(zheng)策研究中心主(zhu)任(ren)李明(ming)光(guang)介紹，雖(sui)然國內(nei)一(yi)些城市(shi)通(tong)過制定(ding)地方標準、技術規(gui)范、政(zheng)府(fu)(fu)規(gui)章(zhang)中增加(jia)一(yi)些要求(qiu)來加(jia)強(qiang)對光(guang)環(huan)境(jing)的管(guan)理(li)(li)，但各地都(dou)還(huan)沒有專門針(zhen)對各類光(guang)輻射環(huan)境(jing)管(guan)理(li)(li)的地方性(xing)法規(gui)或(huo)政(zheng)府(fu)(fu)規(gui)章(zhang)。

　　“由于目前光(guang)(guang)輻(fu)射環(huan)(huan)境(jing)(jing)管理尚屬立法空白，沒有從環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護上明確界(jie)定光(guang)(guang)輻(fu)射污染的標準，光(guang)(guang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的規劃建設和監(jian)督管理沒有開展，監(jian)管執法部門不明確，缺少相應的處理規則(ze)。因此市(shi)民健康和城(cheng)市(shi)光(guang)(guang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量難以得(de)到保(bao)障。”他說。

　　對本次廣州擬對光(guang)(guang)(guang)污(wu)(wu)染進行立法的舉(ju)動，韓延表(biao)示滿意(yi)。他(ta)認為(wei)，這是中國地方在(zai)治理(li)光(guang)(guang)(guang)污(wu)(wu)染問題上(shang)邁(mai)出的重(zhong)要一步(bu)。不過他(ta)也認為(wei)，《規定(ding)》還有一些細節略(lve)顯不足，比如還沒有將燈光(guang)(guang)(guang)亮度、光(guang)(guang)(guang)譜類(lei)型和安(an)裝(zhuang)規范等細節方面的限制(zhi)寫進去。“我也很理(li)解，因為(wei)沒有技術(shu)標(biao)準(zhun)，只能夠(gou)一步(bu)步(bu)完善。