2014年(nian)中央巡視組第三輪專(zhuan)項巡視整(zheng)(zheng)改情況(kuang)昨天起(qi)陸(lu)續對外公(gong)布(bu)，環保部(bu)和(he)華電集團最先公(gong)開巡視整(zheng)(zheng)改情況(kuang)。其(qi)中環保部(bu)稱(cheng)，63家(jia)環評機構因存在“花錢(qian)辦證”等問(wen)題，被(bei)取消資質或限期(qi)整(zheng)(zheng)改。截至(zhi)3月底(di)，2家(jia)部(bu)屬單位(wei)所屬環評機構已完成(cheng)脫鉤(gou)工作。

　　13單位陸續公開巡視整改情況

　　去年(nian)11月(yue)至12月(yue)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)巡視(shi)組對(dui)環保部(bu)、文化(hua)部(bu)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)科(ke)協(xie)、全國(guo)工(gong)商聯(lian)、中(zhong)(zhong)(zhong)石化(hua)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)海運、南方航空、華電集團(tuan)、神華集團(tuan)、東(dong)風(feng)汽車、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)船舶(bo)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)聯(lian)通(tong)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際廣播(bo)電臺(tai)等(deng)13個單位(wei)進行了(le)專項巡視(shi)。今(jin)年(nian)2月(yue)初，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)巡視(shi)組對(dui)上述被(bei)(bei)巡視(shi)單位(wei)的(de)巡視(shi)意見進行了(le)反饋(kui)。近期，13個被(bei)(bei)巡視(shi)單位(wei)陸續公開巡視(shi)整改情況。

　　環保部8家環評機構今年“脫鉤”

　　此(ci)前(qian)，在對(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)部(bu)(bu)的(de)(de)巡視(shi)意見反饋中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)央巡視(shi)組(zu)提到，項目(mu)環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)未(wei)批(pi)(pi)先建;領(ling)導干部(bu)(bu)及其親屬(shu)違規(gui)插(cha)手(shou)環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)審(shen)批(pi)(pi);環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)技術服務(wu)市(shi)場“紅頂中(zhong)(zhong)介”現(xian)象突出;環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)機(ji)構資(zi)質審(shen)批(pi)(pi)存(cun)在“花(hua)錢(qian)辦證”等問(wen)題。環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)部(bu)(bu)昨天發布(bu)的(de)(de)巡視(shi)整改情(qing)況的(de)(de)通報稱，已集(ji)中(zhong)(zhong)對(dui)存(cun)在問(wen)題的(de)(de)63家(jia)(jia)建設項目(mu)環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)機(ji)構和(he)22名環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)工(gong)程師，作出取(qu)消資(zi)質、縮減評(ping)(ping)價范圍、限期(qi)整改的(de)(de)處(chu)理。此(ci)外(wai)，環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)部(bu)(bu)部(bu)(bu)屬(shu)單(dan)位全資(zi)或參股的(de)(de)8家(jia)(jia)環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)機(ji)構2015年底前(qian)率先脫(tuo)鉤(gou)，逾期(qi)未(wei)脫(tuo)鉤(gou)一律取(qu)消環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)資(zi)質。截至3月(yue)底，兩家(jia)(jia)部(bu)(bu)屬(shu)單(dan)位所屬(shu)環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)機(ji)構已完成(cheng)脫(tuo)鉤(gou)工(gong)作。

　　華電集團正調查“買官賣官”線索

　　同時(shi)(shi)，中(zhong)央巡(xun)視(shi)(shi)組此前(qian)在對華電集(ji)團(tuan)的(de)巡(xun)視(shi)(shi)意見(jian)反饋中(zhong)提(ti)到，煤礦并(bing)購中(zhong)的(de)問題反映突出，有(you)些(xie)還(huan)很嚴重，同時(shi)(shi)，并(bing)購中(zhong)規(gui)(gui)劃(hua)管理嚴重缺(que)失，存在諸多亂象;違(wei)規(gui)(gui)支付并(bing)購款，違(wei)規(gui)(gui)向民(min)營(ying)企業讓利(li)，造成(cheng)國有(you)資產流失。同時(shi)(shi)還(huan)存在違(wei)規(gui)(gui)提(ti)拔任用干部(bu)的(de)問題。昨天，華電集(ji)團(tuan)在巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改情況通報中(zhong)稱，嚴肅(su)查處(chu)“跑官(guan)(guan)要官(guan)(guan)、買(mai)官(guan)(guan)賣官(guan)(guan)”行為。對移(yi)交(jiao)的(de)“跑官(guan)(guan)要官(guan)(guan)、買(mai)官(guan)(guan)賣官(guan)(guan)”線索，正在進行深(shen)入(ru)調查核(he)實，進行分類處(chu)置。還(huan)將在7月份組織開展對公司系統違(wei)規(gui)(gui)招(zhao)投標、“靠山(shan)吃(chi)山(shan)”、領導(dao)干部(bu)子女、親屬(shu)及特定關系人經商辦企業問題的(de)專項整(zheng)治工作(zuo)。

　　□整改情況

　　環保部

　　問題1

　　“花錢辦證”

　　63家(jia)問(wen)題環評機構被處理

　　針對環(huan)評機構資質(zhi)(zhi)審批存(cun)在“花錢辦證”現象，后續監管不到位問題，環(huan)保部在網站設置“環(huan)評資質(zhi)(zhi)管理”專欄，全面公(gong)開資質(zhi)(zhi)管理信息，建(jian)立(li)環(huan)評機構和環(huan)評人員誠信記錄制(zhi)度，集中對存(cun)在問題的(de)63家建(jian)設項(xiang)目環(huan)評機構和22名環(huan)評工程師，作出取消資質(zhi)(zhi)、縮減評價范圍、限期(qi)整改的(de)處理，并(bing)向社會公(gong)布(bu)。

　　問題2

　　虛假合同

　　北大、浙(zhe)大被環保部約(yue)談(tan)

　　在水專項資金(jin)管理方面，針對水專項存(cun)在虛(xu)假合同(tong)、重復立(li)項、虛(xu)假立(li)項、示(shi)(shi)范工程“貼牌”、虛(xu)假發(fa)票、虛(xu)假業(ye)務套取資金(jin)問題，環保部(bu)表示(shi)(shi)，已約(yue)談浙(zhe)江大(da)(da)學(xue)、北京(jing)大(da)(da)學(xue)、北京(jing)碧水源公司(si)，要求限期(qi)整(zheng)改，有(you)關責任人已受到(dao)黨紀(ji)政紀(ji)處分及刑事處罰。

　　問題3

　　環(huan)評違法違規

　　查處2124個(ge)違(wei)法建設項目

　　在嚴厲(li)打擊環(huan)境違法行(xing)為(wei)方(fang)面，針對未批先(xian)建(jian)、擅自變更等(deng)環(huan)評違法違規(gui)現(xian)象大(da)量存在，背后(hou)隱藏監管失職和腐(fu)敗問(wen)題(ti)，環(huan)保(bao)部(bu)開展(zhan)全國環(huan)境保(bao)護大(da)檢查，約(yue)談(tan)河北(bei)滄州、承德、保(bao)定，山(shan)東臨沂，河南駐馬店市人(ren)民政府主要負責人(ren)。今年截至2月(yue)15日(ri)，全國共立案查處(chu)違法建(jian)設項目2124個(ge)。

　　問題4

　　“紅頂(ding)中介”

　　兩(liang)家部(bu)屬環評機構已脫鉤

　　針(zhen)對環(huan)評(ping)技術服(fu)務市場“紅頂中介”現象突出，容易產生利益(yi)沖突和利益(yi)輸(shu)送等問題(ti)，要求全國(guo)環(huan)保(bao)(bao)系統所屬環(huan)評(ping)機(ji)構2016年底前與環(huan)保(bao)(bao)部(bu)門(men)完全脫鉤。其中，環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)部(bu)部(bu)屬單(dan)位全資(zi)或(huo)參股的8家(jia)環(huan)評(ping)機(ji)構2015年底前率先(xian)脫鉤，逾期未脫鉤一(yi)律取消環(huan)評(ping)資(zi)質。截至3月底，2家(jia)部(bu)屬單(dan)位所屬環(huan)評(ping)機(ji)構已完成脫鉤工作。

　　問題5

　　違規插手環評審批(pi)

　　逐一清查近三年環(huan)評審批

　　針對(dui)有的領導干部及其親屬違規插(cha)手(shou)環評審批(pi)或開辦公司承(cheng)攬環評項(xiang)(xiang)目(mu)牟(mou)利問題(ti)，全面開展專(zhuan)項(xiang)(xiang)清理工作，對(dui)2012年(nian)以(yi)來117批(pi)次環評資質(zhi)審批(pi)、648項(xiang)(xiang)建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)環評、729個(ge)竣(jun)工環保驗收有關情況進行逐一清查。

　　組織部(bu)領導班子(zi)成(cheng)員、近期(qi)退出班子(zi)的老同(tong)志、機關副處級(ji)以上(shang)干部(bu)、部(bu)屬單位班子(zi)成(cheng)員共453人，對其本人及(ji)其特定關系人有無(wu)插手環評審批、開辦環評公司或(huo)在環評領域從業情況(kuang)，進行全面申報。

　　華電集團

　　問題1

　　煤(mei)礦并購混亂

　　華(hua)電(dian)煤業統一組織并購

　　針(zhen)對中紀委(wei)提出的“規劃管理嚴重缺(que)失，并(bing)購(gou)中存在諸多亂(luan)象”的問題，明確煤炭(tan)并(bing)購(gou)和開(kai)發均由集團(tuan)公司總部(bu)決策，由總部(bu)相(xiang)關部(bu)門歸口管理，授權華電煤業統一組織(zhi)實施，取(qu)消(xiao)其他二級單(dan)位在煤炭(tan)產業方面的相(xiang)應權限，提高(gao)煤礦投資與管理水平。

　　對已經造成損(sun)(sun)失(shi)或存在損(sun)(sun)失(shi)風險的相(xiang)關煤礦項目“一(yi)(yi)礦一(yi)(yi)策(ce)”制訂整改方(fang)案，最大程(cheng)度地挽回損(sun)(sun)失(shi)、規避風險。其中，在黑龍江并(bing)購的一(yi)(yi)家(jia)煤礦原股(gu)東第(di)一(yi)(yi)筆(bi)退款共601萬元現金已經到賬，并(bing)承諾6月(yue)30日前返還3.36億元。

　　問題2

　　違規提拔(ba)任用(yong)

　　正調查“買官賣官”線索

　　針對移交的“跑官(guan)(guan)要官(guan)(guan)、買(mai)官(guan)(guan)賣官(guan)(guan)”線索，正在(zai)進行(xing)深入調查(cha)核實(shi)，進行(xing)分類處置(zhi)。其中，根據巡視(shi)及初(chu)步核查(cha)結果，已經對1名二級單位主要領導作出停職檢(jian)查(cha)決定。

　　借鑒有(you)關(guan)單位經(jing)驗，將在(zai)7月份組織開展(zhan)對公(gong)司系(xi)統違規招(zhao)投標、“靠山吃(chi)山”、領導干部子女、親(qin)屬及特(te)定關(guan)系(xi)人經(jing)商辦企(qi)業問題的專項整治工作，堅決查處利(li)用(yong)職權(quan)為親(qin)友(you)及特(te)定關(guan)系(xi)人經(jing)營提供便利(li)，默(mo)許親(qin)屬利(li)用(yong)職權(quan)影(ying)響(xiang)謀取非法利(li)益等腐敗問題。