海灣七國新規強制認證 我國家電出口受阻
2016-09-08
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海灣七國(阿聯酋、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特、沙特阿拉伯、也門)聯合發布的《海合會低電壓電氣設備技術法規》已實施兩月余，從廣東省出口企業看，為獲得此類產品的GCC(海灣合作委員會)認證，多數企業出貨壓力不小。中山出入境檢驗檢疫局5日發出提醒，我國相關企業要未雨綢繆，適應變化。
2016年1月至6月，我國對海灣七國電器產品出口總額約70億美元，占對該地區總出口額的12%。其中，作為我國家電主要出口基地之一，廣東省中山市2015年輸往海灣七國的家電產品約2.4億美元。
此次海灣七國要求強制認證的品種主要涉及大部分白色家電和小家電，包括空調、洗衣機、家用冰箱、電扇和微波爐等在內13個品種，占我國出口家電總品種的70%以上。而GCC認證證書僅有1年有效期，期滿后還需重新申請。
由于申請GCC認證，至少需要提前3個月申請，且負責審批的海合會標準組織的夏季假期長達3個月，因此家電企業出現扎堆申請現象。由于申請“堵車”、獲證困難，不少客戶清關受到影響。
TCL空調器(中山)有限公司年出口空調4億美元，其中三分之一銷往海灣國家。目前該公司生產的空調有七八十個機型需要申請GCC證書。
“新規實施后，對微波爐新款產品影響較大，因為申請認證周期較長，認證完畢后才能排產，嚴重影響客戶銷售周期，導致新產品客戶下單意愿非常少。”中山格蘭仕電機制造有限公司外貿部門的經理黃劍榮說。
另外，認證費用高昂。據中山出入境檢驗檢疫局測算，平均每款產品認證費用超過20000元，對產品型號多、出口量小的企業負擔不小。家電出口利潤率普遍偏低，微小的成本上升也將嚴重影響企業經營。目前僅中山地區涉及到的企業就有100多家，預計企業完成認證檢測成本將增長30%左右。
TCL空調器(中山)有限公司品質認證部門主管柳碧青透露，該公司用于此次申辦GCC認證的費用達140多萬元，未來還有后續機型待申請，費用還會增加。
此外，新規對技術要求明顯提高。此前，除沙特阿拉伯實施SASO認證外，其余國家對家電產品的要求僅需滿足基本電氣安規檢測即可。新規實施后，電氣產品除必須滿足該技術法規中列出的安規項目外，還必須滿足電磁兼容EMC要求。為達到要求，一些企業或將對產品重新設計，更換線路板、元器件甚至電機，這將大幅增加企業的時間成本和資金成本。為通過認證而調整設計方案和模具、更換物料甚至供應商等一系列產品供應鏈增加的費用，可能數倍于認證檢測費用。
針對新規對我國家電出口企業帶來的影響，相關人士建議，一方面，政府相關部門要加強對新興市場國家技術性貿易措施的跟蹤和研究，為出口企業開拓新興市場提供更加準確的標準和技術法規;另一方面，要加強與新興市場國家的對外交流，推進標準、實驗室資質、檢測認證報告互認，為企業降低成本，化解繁瑣程序。同時，要加強公共技術服務平臺建設，推進產學研合作，為企業應對技術性貿易措施提供服務和幫助。
中山出入境檢驗檢疫局認為，近年來，新興市場的技術性貿易措施向發達市場看齊，已成為一種常態。此次海灣國家G標志認證了首批13類產品，預計后續將有更多的國家(地區)把更多的電器電子產品納入認證范圍。對我國家電出口企業來說，以后進入新興市場將面臨越來越多的門檻。
