? 網友提問：

你好，請問最新163號令(ling)中，第(di)二十一(yi)條 檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機構向社會(hui)出具(ju)具(ju)有證(zheng)明作(zuo)用的檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)數據(ju)、結果的，應當(dang)在其檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)報(bao)告上標注資(zi)質(zhi)(zhi)認定(ding)(ding)標志。檢(jian)測(ce)報(bao)告能(neng)否為電子報(bao)告？還是一(yi)定(ding)(ding)要紙(zhi)質(zhi)(zhi)？這個資(zi)質(zhi)(zhi)認定(ding)(ding)標志能(neng)否為電腦生產的電子印章？

? 認可(ke)與檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)監督管理司回復：

電子(zi)報告(gao)及印章應當(dang)符合《中(zhong)華人民共和國電子(zi)簽名法(fa)》相關規定(ding)。同(tong)時,對外出具的(de)檢(jian)驗檢(jian)測報告(gao)應當(dang)符合《檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)(ji)構資質認(ren)定(ding)管(guan)理辦法(fa)》第十(shi)九條、第ニ十(shi)一條和《檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)(ji)構監督管(guan)理辦法(fa)》第十(shi)一條等有(you)關規定(ding)。

? 網友提問：

總局(ju)認監司(si)領導您好，新版《檢驗(yan)(yan)檢測(ce)機構監督管理(li)(li)辦法》第十四條對(dui)虛(xu)假檢驗(yan)(yan)檢測(ce)報告進行(xing)(xing)了界定(ding)。其中對(dui)于第（三）款：“減少、遺(yi)漏或(huo)者(zhe)變更標準(zhun)等規定(ding)的(de)(de)應當檢驗(yan)(yan)檢測(ce)的(de)(de)項目，或(huo)者(zhe)改(gai)變關鍵檢驗(yan)(yan)檢測(ce)條件(jian)的(de)(de)”，我司(si)存在如下(xia)疑問：①如何理(li)(li)解條款中“應當檢驗(yan)(yan)檢測(ce)的(de)(de)項目”，標準(zhun)中所有項目是(shi)否都為應當檢驗(yan)(yan)檢測(ce)項目？②如果委托單位要求(qiu)，僅就(jiu)標準(zhun)中某些項目進行(xing)(xing)檢測(ce)并出具報告，那(nei)么該報告是(shi)否屬于虛(xu)假報告？請予答復為盼！

? 認可與(yu)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測監督管(guan)理司回復：

根據(ju)《檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)監(jian)督管(guan)理辦法》第八條：“檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)應當(dang)按照國家有關強(qiang)制(zhi)性(xing)規(gui)定的樣品(pin)管(guan)理、儀器設備(bei)管(guan)理與使用、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)(ce)規(gui)程或者方法、數據(ju)傳(chuan)輸與保(bao)存等要求(qiu)進行檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)(ce)。檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)與委托人可以對不涉及國家有關強(qiang)制(zhi)性(xing)規(gui)定的檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)(ce)規(gui)程或者方法等作出約定。”

? 網友提問：

你好，請問市場監管(guan)總局《檢驗(yan)檢測(ce)機(ji)構資質認(ren)定管(guan)理辦法》和《檢驗(yan)檢測(ce)機(ji)構監督管(guan)理辦法》中“責(ze)令(ling)限(xian)(xian)期改正”、“責(ze)令(ling)改正”，能(neng)否暫停機(ji)構的資質或不(bu)得出(chu)具(ju)檢驗(yan)檢測(ce)結果(guo)，“責(ze)令(ling)限(xian)(xian)期改正期限(xian)(xian)”有(you)沒有(you)具(ju)體規定。

? 認可與檢驗檢測監督(du)管理司回復(fu)：

《行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)法(fa)(fa)》第(di)(di)ニ十(shi)八條(tiao)規定(ding)(ding)：“行(xing)政(zheng)機(ji)關實施行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)時應當責令當事人改(gai)正或(huo)者限期改(gai)正違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)行(xing)為。”根據《行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)法(fa)(fa)》第(di)(di)六條(tiao)規定(ding)(ding)的處(chu)(chu)罰(fa)與教(jiao)育相結合(he)原則以(yi)(yi)及《檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機(ji)構資質(zhi)認定(ding)(ding)管理辦法(fa)(fa)》《檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機(ji)構監督管理辦法(fa)(fa)》的相關規定(ding)(ding),市場監管部門(men)可以(yi)(yi)結合(he)具(ju)體案件的性質(zhi)、情節以(yi)(yi)及社會(hui)危(wei)害程度,責令存(cun)在違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)(wei)規問題(ti)的檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機(ji)構限期改(gai)正。同時,為防(fang)范風險(xian)、防(fang)止危(wei)害擴大(da),可以(yi)(yi)教(jiao)育、提醒(xing)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機(ji)構在相應違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)(wei)規行(xing)為尚(shang)未(wei)改(gai)正前(qian),在對(dui)應范圍或(huo)領(ling)域(yu)內不向社會(hui)出具(ju)具(ju)有證明作(zuo)用的報告。

? 網友提問：

根據《檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機構(gou)(gou)資(zi)質認定管理辦法》163號(hao)令的(de)修改，第四(si)條增加了“法律、行(xing)政法規(gui)(gui)對檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機構(gou)(gou)管理另(ling)有規(gui)(gui)定的(de)依照其(qi)規(gui)(gui)定，避免(mian)相同事項的(de)重復認定”。該(gai)條款特種設備檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機構(gou)(gou)是否適用？是否取得(de)了《中華人民共和國 特種設備檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機構(gou)(gou)核(he)準(zhun)證》后不(bu)不(bu)需要再進行(xing)CMA的(de)認證？

? 認可與檢驗檢測監督管理司回(hui)復：

“特(te)種設備檢(jian)驗機(ji)(ji)(ji)構(gou)核準”屬(shu)于《檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)(ji)(ji)構(gou)資(zi)質(zhi)認定(ding)(ding)管(guan)理(li)辦法》第四(si)條規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)對(dui)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)(ji)(ji)構(gou)管(guan)理(li)另有(you)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)情形。依據(ju)“放管(guan)服”改革“減少對(dui)同(tong)一主體實施重復評(ping)價”的(de)(de)原則，特(te)種設備檢(jian)驗機(ji)(ji)(ji)構(gou)無需(xu)取得(de)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)(ji)(ji)構(gou)資(zi)質(zhi)認定(ding)(ding)，依照相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)(ding)進(jin)行。

? 網友提問：

①《檢驗(yan)檢測機構監督管理辦(ban)法》自2021年6月1日起(qi)施行，是否(fou)作為新申請資(zi)質(zhi)認(ren)定的(de)依據。

②《檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)(ji)構(gou)(gou)資質(zhi)認(ren)定管理辦法》已經做(zuo)了修(xiu)改(gai)，《RB/T214-2017檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)(ji)構(gou)(gou)資質(zhi)認(ren)定能力評價檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)(ji)構(gou)(gou)通用要(yao)求》的依據為《檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)(ji)構(gou)(gou)資質(zhi)認(ren)定管理辦法》，現在(zai)進行資質(zhi)認(ren)定評審是否還依據RB/T214-2017標準(zhun)。

? 認可與檢驗(yan)檢測監督管理(li)司回復(fu)：

①根據《檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機(ji)(ji)構(gou)監督管(guan)理辦法(fa)》第(di)二(er)條(tiao)，“在中華人(ren)民共(gong)和國境內檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機(ji)(ji)構(gou)從事(shi)向社(she)會出(chu)具(ju)具(ju)有(you)證明作用(yong)的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數據、結果、報告(gao)（以下(xia)統稱檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)報告(gao)）的(de)活動及其監督管(guan)理，適(shi)用(yong)本辦法(fa)。法(fa)律、行政法(fa)規對檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機(ji)(ji)構(gou)的(de)監督管(guan)理另(ling)有(you)規定的(de)，依照其規定。”檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)資(zi)質認(ren)定有(you)關問題請參(can)看(kan)《檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機(ji)(ji)構(gou)資(zi)質認(ren)定管(guan)理辦法(fa)》。

②根據(ju)《檢驗檢測(ce)機構資質認(ren)定管理辦法》第六條(tiao)、第二十五條(tiao)的規(gui)定，檢驗檢測(ce)機構資質認(ren)定技術評(ping)審應當依據(ju)評(ping)審準則。

? 網友提問：

①請問(wen)受市場監督局(ju)委托(tuo)的(de)(de)第三方檢(jian)測機構及人(ren)員(yuan)，上門進行檢(jian)測，需要提(ti)供(gong)的(de)(de)證件有哪些？

②如被檢(jian)測(ce)(ce)方想證(zheng)實第三方檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)及(ji)人(ren)員的真實性、合(he)法性、專(zhuan)業(ye)性，是(shi)否可以要求檢(jian)測(ce)(ce)方機(ji)構(gou)及(ji)人(ren)員提(ti)供營業(ye)執照，公司檢(jian)測(ce)(ce)方面的資質認(ren)定及(ji)檢(jian)測(ce)(ce)人(ren)員檢(jian)測(ce)(ce)方面的專(zhuan)業(ye)證(zheng)書？

③請問是否必須有(you)市場(chang)監(jian)督(du)局執(zhi)法人(ren)(ren)員在(zai)場(chang)的情況(kuang)下，檢(jian)測(ce)機構及人(ren)(ren)員才能進行檢(jian)測(ce)？

? 認(ren)可與(yu)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)監督(du)管理司回復(fu)：

你好，留言收(shou)悉(xi)。關(guan)于檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機構(gou)(gou)(gou)人員(yuan)的(de)(de)(de)問題，《檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機構(gou)(gou)(gou)監督管理辦(ban)法(fa)(fa)》第(di)七條規(gui)定(ding)，從事檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)活動的(de)(de)(de)人員(yuan)，不得同時在兩個以(yi)上檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機構(gou)(gou)(gou)從業(ye)。檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)授權(quan)簽字人應當符合相(xiang)(xiang)關(guan)技(ji)(ji)術能(neng)(neng)力要求。法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規(gui)對檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)人員(yuan)或(huo)者授權(quan)簽字人的(de)(de)(de)執業(ye)資格或(huo)者禁止從業(ye)另有(you)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)，依照(zhao)其(qi)規(gui)定(ding)。關(guan)于檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機構(gou)(gou)(gou)資質(zhi)的(de)(de)(de)問題，《檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機構(gou)(gou)(gou)資質(zhi)認定(ding)管理辦(ban)法(fa)(fa)》第(di)二條規(gui)定(ding)，本辦(ban)法(fa)(fa)所稱(cheng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機構(gou)(gou)(gou)，是指依法(fa)(fa)成立，依據相(xiang)(xiang)關(guan)標準(zhun)或(huo)者技(ji)(ji)術規(gui)范，利(li)用儀(yi)器設(she)備、環境(jing)設(she)施等技(ji)(ji)術條件和專業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)，對產品或(huo)者法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)特定(ding)對象進行(xing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)專業(ye)技(ji)(ji)術組織(zhi)。

? 網友提問：

您好：總局第39號令《檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機構監(jian)督管理辦法》已(yi)于(yu)6月1日施行，該《辦法》第26條規定(ding)，違(wei)(wei)反第13、14條規定(ding)的，縣級以上市場監(jian)管部門責令限期(qi)改正，處(chu)3萬元(yuan)(yuan)罰款(kuan)。請問：違(wei)(wei)反本(ben)《辦法》第13條第1款(kuan)第2項(xiang)“使用未經檢(jian)定(ding)或(huo)者校準(zhun)的儀(yi)器(qi)、設備、設施”的行為，是應(ying)該按照《計(ji)量法實施細則》給予處(chu)罰，還是按照本(ben)《辦法》的規定(ding)給予3萬元(yuan)(yuan)處(chu)罰？

? 認可與檢驗檢測監督(du)管理(li)司回復(fu)：

留言所咨詢事項(xiang)，《檢驗檢測機構監督(du)(du)管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》第(di)(di)二十(shi)六(liu)條(tiao)已作(zuo)出(chu)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，“檢驗檢測機構有下列情形(xing)之一的(de)，法(fa)(fa)律(lv)(lv)、法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)對撤銷、吊銷、取消檢驗檢測資質(zhi)或者證書等有行政處罰(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)，依照法(fa)(fa)律(lv)(lv)、法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)執行；法(fa)(fa)律(lv)(lv)、法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)未(wei)作(zuo)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)，由縣(xian)級以(yi)上市場監督(du)(du)管(guan)理部門責令(ling)限期改正，處3萬元罰(fa)款：（一）違(wei)反本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)第(di)(di)十(shi)三條(tiao)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，出(chu)具(ju)不實(shi)檢驗檢測報告的(de)；（二）違(wei)反本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)第(di)(di)十(shi)四條(tiao)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，出(chu)具(ju)虛假檢驗檢測報告的(de)。”

? 網友提問：

想了(le)解(jie)“違(wei)反(fan)國家有(you)關強制性規(gui)(gui)定的檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)規(gui)(gui)程或(huo)者方法(fa)”的具體含義是(shi)(shi)(shi)什么？比如強制性標準“GB 11607”中(zhong)指定的檢(jian)(jian)(jian)測(ce)方法(fa)是(shi)(shi)(shi)“GB 7475”，但(dan)實(shi)際用“HJ 700”檢(jian)(jian)(jian)測(ce)并進行(xing)合格判定，是(shi)(shi)(shi)否(fou)屬(shu)于“違(wei)反(fan)國家有(you)關強制性規(gui)(gui)定的檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)規(gui)(gui)程或(huo)者方法(fa)”？

? 認(ren)可與檢驗檢測監督管理司回復(fu)：

“國(guo)家(jia)(jia)有關(guan)強制(zhi)(zhi)性(xing)規(gui)定(ding)”具體包括法律法規(gui)、強制(zhi)(zhi)性(xing)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)以及技術(shu)性(xing)規(gui)范等具有強制(zhi)(zhi)執行(xing)力的相關(guan)規(gui)定(ding)。根據《強制(zhi)(zhi)性(xing)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)管(guan)理辦(ban)法》第四十一條的相關(guan)規(gui)定(ding)，強制(zhi)(zhi)性(xing)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)解釋(shi)草(cao)案由組織起草(cao)部(bu)門研究提出，建議咨詢有關(guan)行(xing)業(ye)主管(guan)部(bu)門。

? 網友提問：

①原163號令(ling)第二十(shi)八(ba)條表述“檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測機構(gou)向(xiang)社會(hui)出(chu)具(ju)具(ju)有(you)(you)證明(ming)(ming)作(zuo)用(yong)的檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測數據、結果的，應(ying)(ying)(ying)當……標(biao)注資質(zhi)認(ren)定標(biao)志”，可以理解的幾個意(yi)思，首(shou)先應(ying)(ying)(ying)有(you)(you)限定“檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測機構(gou)在(zai)資質(zhi)范(fan)圍內(nei)”：檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測機構(gou)在(zai)資質(zhi)范(fan)圍內(nei)的，向(xiang)社會(hui)出(chu)具(ju)具(ju)有(you)(you)證明(ming)(ming)作(zuo)用(yong)的報(bao)(bao)告(gao)，應(ying)(ying)(ying)有(you)(you)CMA標(biao)識；檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測機構(gou)在(zai)資質(zhi)范(fan)圍內(nei)的，向(xiang)社會(hui)出(chu)具(ju)不具(ju)有(you)(you)證明(ming)(ming)作(zuo)用(yong)的報(bao)(bao)告(gao)，不應(ying)(ying)(ying)有(you)(you)CMA標(biao)識；能否(fou)有(you)(you)顛倒過來的意(yi)思：報(bao)(bao)告(gao)有(you)(you)CMA標(biao)識的，就是向(xiang)社會(hui)具(ju)有(you)(you)證明(ming)(ming)作(zuo)用(yong)？還有(you)(you)沒有(you)(you)報(bao)(bao)告(gao)沒有(you)(you)CMA標(biao)識的，就是向(xiang)社會(hui)不具(ju)有(you)(you)證明(ming)(ming)作(zuo)用(yong)？

②怎么識別(bie)是否(fou)“向社會出(chu)具具有(you)證明作(zuo)用”？

③對第(di)2問(wen)題，報告上聲明(ming)備注(zhu)“不具有證明(ming)作用”或類似(si)意思(si)文字表(biao)述（如僅供雙(shuang)方參(can)考、質控使用等），是(shi)否(fou)可(ke)行？

④報告在資質范(fan)圍內，客戶要求不蓋CMA資質章，報告上也未聲(sheng)明“不具有(you)證(zheng)明作用”或類似意(yi)思的文字表述(shu)，是否就(jiu)要受到原163號(hao)令第(di)(di)二(er)(er)十八條、第(di)(di)四十二(er)(er)條的處罰(fa)？或163號(hao)令2021修訂版第(di)(di)二(er)(er)十一條、第(di)(di)三十五條處罰(fa)？

⑤國(guo)認實〔2018〕12號文件第三(san)（三(san)）款第一(yi)句“未加蓋資質(zhi)認定標志(zhi)（CMA）的(de)檢(jian)驗檢(jian)測報告、證(zheng)書，不具(ju)有對(dui)社(she)會(hui)的(de)證(zheng)明作用”，是不是對(dui)原163號令第二十(shi)八條、第四十(shi)二條處罰的(de)規(gui)避？

⑥如(ru)果第(di)(di)5問是(shi)肯定的(de)，那(nei)么163號(hao)(hao)令(ling)2021修訂版第(di)(di)二(er)十(shi)一條、第(di)(di)三(san)(san)十(shi)五條處罰(fa)，仍沿用了原163號(hao)(hao)令(ling)第(di)(di)二(er)十(shi)八(ba)條、第(di)(di)四十(shi)二(er)條處罰(fa)，沒有融入國認實〔2018〕12號(hao)(hao)文件第(di)(di)三(san)(san)（三(san)(san)）款第(di)(di)一句(ju)(ju)的(de)內容，說明該文（國認實〔2018〕12號(hao)(hao)文件第(di)(di)三(san)(san)（三(san)(san)）款第(di)(di)一句(ju)(ju)）不再適(shi)用？

? 認(ren)可與檢驗檢測監督管理司回復：

①《檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)(gou)資(zi)質認定(ding)管(guan)(guan)理辦法》第二(er)(er)(er)條規定(ding)：“本(ben)(ben)辦法所(suo)稱資(zi)質認定(ding)，是(shi)指市場監(jian)督(du)管(guan)(guan)理部(bu)門依照法律、行政(zheng)法規規定(ding)，對向(xiang)(xiang)社(she)會(hui)(hui)出具(ju)(ju)具(ju)(ju)有(you)證(zheng)明作用的(de)(de)數據(ju)、結果(guo)(guo)的(de)(de)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)(gou)的(de)(de)基本(ben)(ben)條件和技術能力是(shi)否符合法定(ding)要(yao)求實施的(de)(de)評價許(xu)可。”第二(er)(er)(er)十一條規定(ding)：“檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)(gou)向(xiang)(xiang)社(she)會(hui)(hui)出具(ju)(ju)具(ju)(ju)有(you)證(zheng)明作用的(de)(de)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)數據(ju)、結果(guo)(guo)的(de)(de)，應當在其檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)報告上(shang)標注(zhu)資(zi)質認定(ding)標志。”第三十五條規定(ding)：“檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)(gou)有(you)下(xia)列情形之一的(de)(de)，由縣(xian)級以(yi)上(shang)市場監(jian)督(du)管(guan)(guan)理部(bu)門責令限(xian)期改(gai)正(zheng)；逾期未改(gai)正(zheng)或(huo)者(zhe)改(gai)正(zheng)后仍不符合要(yao)求的(de)(de)，處1萬(wan)元以(yi)下(xia)罰款。······（二(er)(er)(er)）未按照本(ben)(ben)辦法第二(er)(er)(er)十一條規定(ding)標注(zhu)資(zi)質認定(ding)標志的(de)(de)。”

②“向社會出具(ju)具(ju)有(you)證明作用”可以理解為檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)(ji)構(gou)(gou)出具(ju)的(de)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)數據、結果用于司(si)法、行政(zheng)機(ji)(ji)關、仲裁機(ji)(ji)構(gou)(gou)、社會經濟和公益(yi)活動以及其他法定用途，并具(ju)有(you)相應(ying)的(de)法律(lv)效(xiao)力。檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)(ji)構(gou)(gou)依法對其承擔相應(ying)的(de)法律(lv)責任。

? 網友提問：

使用已經校準或檢定的(de)儀器(qi)設備出具報告，如(ru)何確認？依據(ju)是(shi)什么？

? 認可與檢驗檢測監督管理司回復：

《檢驗檢測機構(gou)監督管理辦(ban)法》第十三條規(gui)定：使用未經檢定或者(zhe)校準(zhun)的儀(yi)器(qi)、設(she)備(bei)(bei)、設(she)施的屬于不實報告。檢測機構(gou)可以通過外校準(zhun)，比(bi)如(ru)儀(yi)器(qi)、設(she)備(bei)(bei)由(you)質(zhi)檢所校準(zhun)校驗出具報告備(bei)(bei)查，或者(zhe)實驗室(shi)內部具有該能(neng)力(li)的工作人員(yuan)進行內校準(zhun)，并按單位規(gui)定記錄備(bei)(bei)查。

? 網友提問：

《檢驗檢測機構監督管理辦法》第十條“具備相應條件和能力的檢驗檢測機構”，不再強調“取得資質認定”如何理解？分包單位，不需要拿到資質，但是我們沒資質才分包的，所以，我們可以分包給自己嗎？

? 認(ren)可與(yu)檢驗檢測監督管理(li)司回(hui)復：

取(qu)得資(zi)質(zhi)(zhi)認定即(ji)獲得CMA認證(zheng)，具備(bei)相應條件(jian)和能(neng)力，現實情況一般為取(qu)得CMA認證(zheng)或CNAS認可等(deng)，故《檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構監督管理辦法》第(di)十(shi)條比原163號令第(di)三十(shi)一條 “依法取(qu)得資(zi)質(zhi)(zhi)認定并(bing)有(you)能(neng)力完成分(fen)(fen)包(bao)(bao)項目的(de)(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構”放寬了承(cheng)擔(dan)分(fen)(fen)包(bao)(bao)項目的(de)(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構的(de)(de)范圍，只獲得CNAS認可的(de)(de)實驗(yan)室等(deng)也可以具有(you)分(fen)(fen)包(bao)(bao)資(zi)格(ge)。分(fen)(fen)包(bao)(bao)一般指分(fen)(fen)包(bao)(bao)給(gei)獨立于本單(dan)位(wei)的(de)(de)法人單(dan)位(wei)，故不(bu)存在分(fen)(fen)包(bao)(bao)給(gei)自己。

? 網友提問：

外部校準報告回來做確(que)(que)認(ren)，確(que)(que)認(ren)的(de)話要有技術指標(biao)，我(wo)們剛飛行(xing)檢查，說我(wo)們的(de)電子天平確(que)(que)認(ren)表沒有技術指標(biao)？

? 認(ren)可(ke)與檢(jian)驗檢(jian)測(ce)監督管(guan)理司回(hui)復：

外部校準證書驗收，要(yao)依據自己的CMA/CNAS資質(zhi)標準上(shang)對儀器的技術(shu)要(yao)求(qiu)進行，若(ruo)無要(yao)求(qiu)再依據儀器說明書。

? 網友提問：

采樣這一個環(huan)節可(ke)以外(wai)包嗎？

? 認可(ke)與檢(jian)驗檢(jian)測監(jian)督(du)管理司(si)回復(fu)：

可以。采樣（抽(chou)樣）分包(bao)需(xu)要符合39號(hao)令(ling)第十條(tiao)相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)。對于屬于市場(chang)監管部門的(de)監督抽(chou)檢，比(bi)如食品，在(zai)執(zhi)行時還(huan)需(xu)要符合15號(hao)令(ling)或食用農(nong)產品抽(chou)檢相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)，特(te)別是(shi)抽(chou)樣單的(de)填寫一定(ding)要嚴格按照法規(gui)執(zhi)行。

? 網友提問：

檢驗檢測報(bao)告(gao)將數據(ju)(ju)(ju)的單(dan)位g編制成mg，是否屬于“數據(ju)(ju)(ju)結果失實”的情形？檢測機構在出報(bao)告(gao)時，數據(ju)(ju)(ju)需要按換算公式(shi)換算后出，未進行(xing)換算，直接出了，算報(bao)告(gao)錯誤嗎？還可以補正報(bao)告(gao)嗎？

? 認可(ke)與檢驗(yan)檢測監督管理司回復：

《檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)機構監督管理(li)辦法》第十三條(tiao)規定：檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)機構出具(ju)的檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)報告(gao)(gao)存(cun)在四種不(bu)實(shi)(shi)報告(gao)(gao)情形之一的并且數據、結果(guo)存(cun)在錯誤或者無法復核的屬于不(bu)實(shi)(shi)報告(gao)(gao)。要(yao)看是(shi)(shi)否滿足(zu)以上要(yao)素，對于錯誤的報告(gao)(gao)，如傷害當(dang)(dang)事人(ren)(ren)合法權利等(deng)，我個人(ren)(ren)看法是(shi)(shi)需要(yao)補(bu)正，不(bu)能傷害當(dang)(dang)事人(ren)(ren)合法權利。

? 網友提問：

改變其原(yuan)有(you)狀態是啥(sha)意思？檢(jian)測監(jian)督管理(li)辦法(fa)第(di)14條第(di)4款？

? 認可與檢驗(yan)檢測監督管理司回復(fu)：

《檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構監(jian)督管理辦法》第十四(si)(si)條(tiao)第四(si)(si)項“調換檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)樣(yang)(yang)(yang)品或者改(gai)變其(qi)(qi)原有狀態(tai)進(jin)行檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)的(de)(de)”，對于法規理解(jie)要(yao)充分明白“或者”在其(qi)(qi)中的(de)(de)法律定義，該(gai)條(tiao)改(gai)變其(qi)(qi)原有狀態(tai)進(jin)行檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)與(yu)調換檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)樣(yang)(yang)(yang)品都是對“樣(yang)(yang)(yang)品”進(jin)行的(de)(de)不(bu)符(fu)合標準(zhun)(zhun)的(de)(de)操作；比如標準(zhun)(zhun)中要(yao)求進(jin)“原樣(yang)(yang)(yang)”進(jin)行檢(jian)(jian)(jian)測(ce)，而一些機(ji)構“兌水進(jin)樣(yang)(yang)(yang)”（兌水進(jin)樣(yang)(yang)(yang)不(bu)是指為保護儀(yi)器(qi)設備(bei)按比例(li)稀釋）。

? 網友提問：

? 認(ren)可與檢(jian)驗檢(jian)測(ce)監督管理(li)司回復(fu)：

? 網友提問：

企業未做標(biao)準變更(geng)，出(chu)具報(bao)(bao)告依(yi)然(ran)采用(yong)作廢標(biao)準，如(ru)(ru)何定性(xing)？如(ru)(ru)果(guo)未做標(biao)準變更(geng)，直接按新標(biao)準出(chu)具報(bao)(bao)告又怎么定性(xing)？

? 認可與檢(jian)驗(yan)檢(jian)測監督管理司回復：

上面(mian)說的(de)兩(liang)(liang)種情況可以分別(bie)從資(zi)質(zhi)認(ren)定(ding)和報告(gao)兩(liang)(liang)個(ge)方(fang)(fang)面(mian)考慮：資(zi)質(zhi)認(ren)定(ding)方(fang)(fang)面(mian)是標準變更的(de)問題，報告(gao)方(fang)(fang)面(mian)有兩(liang)(liang)個(ge)法條(tiao)(tiao)可以考慮，分別(bie)為第(di)(di)十三條(tiao)(tiao)第(di)(di)（三）項(xiang)對應處罰條(tiao)(tiao)款第(di)(di)二十六(liu)條(tiao)(tiao)，但前提是數據結(jie)果存在錯誤或者無法復核(he)；所以看第(di)(di)二十五條(tiao)(tiao)第(di)(di)（一(yi)）項(xiang)，違反本辦(ban)法第(di)(di)八條(tiao)(tiao)第(di)(di)一(yi)款規定(ding)，進行(xing)檢驗檢測的(de)，更具有適(shi)用性(xing)。

? 網友提問：

請問(wen)：《檢驗檢測機(ji)構(gou)(gou)監督管理辦法(fa)》第(di)13條第(di)1款(kuan)第(di)2項“使用(yong)未(wei)經檢定(ding)(ding)或(huo)(huo)者校準(zhun)的(de)儀器(qi)、設(she)備、設(she)施的(de)”中“未(wei)經檢定(ding)(ding)”，是否包括(kuo)“超過檢定(ding)(ding)有效期”的(de)行為？如果使用(yong)的(de)強制(zhi)檢定(ding)(ding)計量(liang)器(qi)具未(wei)經檢定(ding)(ding)或(huo)(huo)校準(zhun)，執(zhi)法(fa)部(bu)門應(ying)依據(ju)《計量(liang)法(fa)》對機(ji)構(gou)(gou)處罰(fa)，還是依據(ju)該《辦法(fa)》對機(ji)構(gou)(gou)處罰(fa)？

? 認可與檢(jian)驗檢(jian)測監(jian)督管理司回復(fu)：

根據《中華(hua)人民共和(he)國計量(liang)法實施(shi)細則》第二十(shi)二條，“任何單位和(he)個人不準在工作(zuo)崗位上使(shi)用(yong)無檢(jian)定(ding)合格印、證(zheng)或者超過檢(jian)定(ding)周期以(yi)及(ji)經(jing)檢(jian)定(ding)不合格的(de)計量(liang)器具。”僅對(dui)“使(shi)用(yong)的(de)強制(zhi)檢(jian)定(ding)計量(liang)器具未經(jing)檢(jian)定(ding)或校準”的(de)監督(du)管(guan)(guan)理(li)，不屬于《檢(jian)驗檢(jian)測機構監督(du)管(guan)(guan)理(li)辦法》調整范疇(chou)。

? 網友提問：

我(wo)公司(si)為母公司(si)下屬的100%控股獨立法人(ren)公司(si)，我(wo)司(si)能否承接母公司(si)檢(jian)測(ce)業(ye)務，是(shi)(shi)否屬于利益相關方？是(shi)(shi)否能出(chu)具CMA檢(jian)測(ce)報告(gao)？

? 認(ren)可(ke)與檢驗檢測監督管(guan)理司(si)回復：

根據《檢驗檢測機(ji)構資(zi)質認定(ding)管理辦法(fa)》的(de)相關(guan)規(gui)定(ding)，依法(fa)取得資(zi)質認定(ding)的(de)檢驗檢測機(ji)構，可(ke)以作(zuo)為獨立的(de)第三(san)方(fang)向(xiang)社會出具(ju)(ju)具(ju)(ju)有證明作(zuo)用的(de)數據、結果。

? 網友提問：

《檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)監(jian)督管理辦法(fa)》規定(ding)(ding)：出具虛假(jia)(jia)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)報告(gao)的(de)由(you)縣級以上(shang)市(shi)場監(jian)督管理部(bu)門(men)責令限期改(gai)正，處3萬元(yuan)罰款。《國(guo)(guo)家認監(jian)委關于推進檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)資(zi)質認定(ding)(ding)統一(yi)實(shi)施的(de)通知》國(guo)(guo)認實(shi)〔2018〕12號(hao)文(wen)規定(ding)(ding)：“未(wei)經檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)或者以篡改(gai)數據(ju)、結(jie)果等方式，出具虛假(jia)(jia)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)數據(ju)、結(jie)果的(de)，資(zi)質認定(ding)(ding)部(bu)門(men)應(ying)當撤銷其資(zi)質認定(ding)(ding)證(zheng)書(shu)，被撤銷資(zi)質認定(ding)(ding)證(zheng)書(shu)的(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)，三年內不得再次(ci)申請資(zi)質認定(ding)(ding)。”兩者不一(yi)致(zhi)，以哪個為準？監(jian)督管理辦法(fa)實(shi)施后(hou)，國(guo)(guo)認實(shi)〔2018〕12號(hao)文(wen)是(shi)否仍然有效？謝(xie)謝(xie)！

? 認可與檢(jian)驗檢(jian)測監(jian)督管理司回復(fu)：

您好，留言收悉。出具(ju)虛假(jia)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)報告(gao)的(de)(de)行(xing)為應按照(zhao)《檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構監督管(guan)理辦法(fa)》第(di)二(er)十(shi)六條規(gui)(gui)(gui)(gui)定處罰：“檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構有(you)下(xia)列情形之一(yi)的(de)(de)，法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)對撤銷、吊(diao)銷、取消檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)資質或者(zhe)證書等有(you)行(xing)政處罰規(gui)(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)，依(yi)照(zhao)法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)定執行(xing)；法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)未作規(gui)(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)，由(you)縣級(ji)以上市場監督管(guan)理部門責令限期改正，處3萬元罰款”。

? 網友提問：

您好，我是(shi)從事招投(tou)標業(ye)務的人員，因為很多(duo)招標文(wen)件中都要求“提供(gong)具(ju)有CMA、CNAS標識(shi)(shi)的第(di)三(san)方權(quan)威(wei)檢(jian)測(ce)報告”，此選項(xiang)可能排斥了潛在(zai)的供(gong)應商，具(ju)體情(qing)況要看(kan)CMA、CNAS標識(shi)(shi)是(shi)否(fou)為第(di)三(san)方檢(jian)測(ce)機(ji)構必須(xu)具(ju)備(bei)的資(zi)格(ge)條件。所以想問下(xia)CMA、CNAS標識(shi)(shi)是(shi)否(fou)屬(shu)于第(di)三(san)方檢(jian)測(ce)機(ji)構必須(xu)具(ju)備(bei)的資(zi)格(ge)條件？

? 認可與檢驗檢測監督(du)管理(li)司回復(fu)：

您(nin)好(hao)。根據(ju)《檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機資質(zhi)認定管(guan)理辦法》，向社會(hui)出(chu)具具有(you)證(zheng)明作(zuo)用的數據(ju)、結果的檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機構，應(ying)當依法取得資質(zhi)認定（CMA）。資質(zhi)認定是行(xing)政許可，具有(you)強制性，而(er)CNAS認可是機構自愿行(xing)為。企業(ye)實驗(yan)室(shi)僅獲得CNAS認可證(zheng)書(shu)，不(bu)能向社會(hui)出(chu)具具有(you)證(zheng)明作(zuo)用的數據(ju)、結果。