昨日獲悉，《水污(wu)染(ran)防治(zhi)行動計劃》(“水十條”)和國(guo)家發改委起(qi)草(cao)的《環(huan)境(jing)污(wu)染(ran)第三方(fang)治(zhi)理指導意見》兩份與環(huan)保相關的重要文(wen)件預計將(jiang)在本月出臺。

　　環保部(bu)、國(guo)家發改委等相關負責人(ren)此前(qian)都曾(ceng)放(fang)風，“水十條(tiao)”即(ji)將出臺。而(er)這(zhe)個時間點終(zhong)于明確，中(zhong)國(guo)工商聯環境商會秘書長(chang)駱建華(hua)昨日在2014國(guo)際水務論壇上(shang)透露，“水十條(tiao)”已經(jing)通過部(bu)委的會簽，預計本月交相關會議審議后頒布。

　　駱建華說(shuo)，“水(shui)(shui)(shui)十條”的重要目(mu)標就(jiu)是(shi)治理劣五(wu)(wu)類(lei)水(shui)(shui)(shui)。依(yi)據地表水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)域(yu)環境功能和保護(hu)目(mu)標，我國的地表水(shui)(shui)(shui)按功能高(gao)低(di)可以分(fen)為五(wu)(wu)類(lei)，而劣五(wu)(wu)類(lei)水(shui)(shui)(shui)，就(jiu)是(shi)污(wu)染程度已超過(guo)V類(lei)的水(shui)(shui)(shui)。

　　此前他曾指出，水(shui)(shui)污染防治行(xing)動(dong)計(ji)劃的目標是2017年前消滅劣五類水(shui)(shui)。這(zhe)個時點比業界預期(qi)的2020年要早，加(jia)之“水(shui)(shui)十條”總投資有2萬億規模，分析人(ren)士稱，這(zhe)將為水(shui)(shui)污染處(chu)理(li)市場帶來極大機(ji)遇。

　　此(ci)外，為落實十八屆三中全會(hui)提出(chu)的(de)“推(tui)進環境污染第(di)三方(fang)治理(li)”，國家發(fa)改委今年起就開始起草制定《環境污染第(di)三方(fang)治理(li)指導意見》，駱(luo)建華(hua)稱“這個意見本月內就會(hui)出(chu)臺。”

　　即將出(chu)爐的第三方(fang)治理政策也(ye)將為水污(wu)染(ran)處(chu)理市(shi)(shi)場帶(dai)來(lai)機遇。駱(luo)建華直言：“工業(ye)企業(ye)污(wu)染(ran)處(chu)理市(shi)(shi)場規模很大，前景廣闊。”

　　他說，目前環境(jing)污(wu)(wu)(wu)染第(di)三方治(zhi)理的(de)原則已經(jing)確(que)定(ding)，即“污(wu)(wu)(wu)染付費，專業(ye)化治(zhi)理;責(ze)任共擔;集中治(zhi)理;末端控制(zhi)”。而模式也基本確(que)定(ding)為兩(liang)種，即委托(tuo)治(zhi)理和(he)托(tuo)管(guan)運營。兩(liang)種模式的(de)區別在于環境(jing)服務公司是否(fou)擁(yong)有治(zhi)污(wu)(wu)(wu)設施(shi)的(de)產權(quan)，前者擁(yong)有或者部分擁(yong)有;后(hou)者不擁(yong)有產權(quan)，只接受排污(wu)(wu)(wu)企業(ye)托(tuo)管(guan)，負責(ze)其治(zhi)污(wu)(wu)(wu)設施(shi)運營管(guan)理。

　　駱(luo)建華預計，“當前電廠脫硫項目實行第三方治理(li)后會涉及的雙重征稅問題，有(you)望在發(fa)改委即將出臺(tai)的指導意見中有(you)所突破。”

　　駱(luo)建華還透露，財(cai)政(zheng)部、國家(jia)發改委擬籌資500億成立國家(jia)環保(bao)基金。“基金可優先貸(dai)款(kuan)給實施(shi)第三方治(zhi)理的(de)排污企(qi)業(ye)或(huo)環保(bao)企(qi)業(ye)，采取(qu)無息或(huo)低息貸(dai)款(kuan)方式，貸(dai)款(kuan)期限適(shi)當延長(chang)”。