導讀(du)： 為深入貫徹(che)實施創新驅動發展戰略，進一(yi)步完(wan)善工(gong)業和(he)信息化技術創新體系，加強產業共性技術研發平臺建(jian)設(she)，我(wo)們制定了(le)《工(gong)業和(he)信息化部重點實驗(yan)室管理(li)暫行(xing)辦(ban)法》。現印發你們，請認真貫徹(che)執行(xing)。

　　各(ge)省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆(jiang)生產建設兵團工業(ye)(ye)和信息化主管部門，有(you)關行(xing)業(ye)(ye)協會，部直屬相關單位(wei)，部屬高校：

　　為深入貫徹實(shi)(shi)施創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰略，進一步(bu)完(wan)善工業和信息化(hua)技術(shu)創新(xin)體(ti)系(xi)，加強產業共(gong)性(xing)技術(shu)研發(fa)平臺建設(she)，我(wo)們制定了《工業和信息化(hua)部(bu)重點實(shi)(shi)驗(yan)室管(guan)理暫行辦法(fa)》。現印發(fa)你們，請認真貫徹執行。

　　工業和信息化部

　　2014年11月25日

　　第一(yi)章(zhang) 總 則(ze)

　　第一條 為規范和加強(qiang)工業和信息化(hua)部重點實(shi)驗室(以下簡稱重點實(shi)驗室)的(de)建設與管理，制定本(ben)辦法。

　　第二條 重(zhong)點實驗室(shi)是(shi)(shi)工業(ye)和(he)信息化(hua)領域技術創新(xin)體(ti)系的重(zhong)要(yao)組成(cheng)部(bu)分(fen)，是(shi)(shi)開展高水平研發活動(dong)、聚集和(he)培(pei)養(yang)優(you)秀(xiu)科(ke)技人(ren)才(cai)、進(jin)行(xing)高層次(ci)學(xue)術交流(liu)和(he)促進(jin)科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)的重(zhong)要(yao)基地，也是(shi)(shi)制造業(ye)創新(xin)體(ti)系的重(zhong)要(yao)支撐。

　　第三條 重點實驗室(shi)的主要任務是圍繞工業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域科技發(fa)展(zhan)戰略目標(biao)和(he)(he)(he)重大(da)工程(cheng)建設，開展(zhan)基礎(chu)研究(jiu)和(he)(he)(he)應用基礎(chu)、重大(da)關鍵技術、產業(ye)(ye)(ye)共性技術的創新性研究(jiu)，探索人才培育、技術產業(ye)(ye)(ye)化(hua)的創新模式(shi)，解決工業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域行業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)中的技術難題(ti)，提(ti)高工業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域創新能力，完(wan)善制造業(ye)(ye)(ye)創新體(ti)系(xi)，支撐(cheng)工業(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)，推動信(xin)息(xi)化(hua)和(he)(he)(he)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)深(shen)度融合。

　　第四(si)條 重(zhong)點實驗室主要依托(tuo)高等學校、科研院所或具有行業優(you)勢的企業進行建(jian)設與管理，具有相對獨立的人事權(quan)和財務權(quan)。

　　第二章 管理職責

　　第五(wu)條 工業和(he)信息(xi)化部是(shi)重點實(shi)驗室的歸口管理部門，主要(yao)職責是(shi)：

　　(一(yi))制定(ding)重(zhong)點實驗室發展規劃、指南及相關管理規定(ding);

　　(二)指導重(zhong)點實(shi)驗室的運行(xing)和管(guan)理，組(zu)織開展重(zhong)點實(shi)驗室認定，發布年度重(zhong)點實(shi)驗室認定通知;

　　(三(san))組(zu)織(zhi)對(dui)重(zhong)點實驗室的評(ping)估管理(li)工作;

　　(四)聘任(ren)重點實驗室主任(ren)及其學(xue)術委員會主任(ren)。

　　第六條(tiao) 各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新(xin)疆生產建設兵團工(gong)業和信(xin)息化(hua)主管部門、有關(guan)行(xing)業協會(hui)作為重(zhong)點實(shi)驗室認定工(gong)作的(de)組織申(shen)報部門，負責本(ben)地(di)區、本(ben)行(xing)業所屬重(zhong)點實(shi)驗室的(de)申(shen)報審核及相(xiang)關(guan)管理工(gong)作。

　　第七條 依托(tuo)單(dan)位(wei)(wei)是(shi)重點實(shi)驗室的建設和運行管理的具體(ti)負責單(dan)位(wei)(wei)，主要職(zhi)責是(shi)：

　　(一)確定(ding)重(zhong)點實驗室的發展(zhan)目標(biao)、任(ren)務和研究重(zhong)點，指導重(zhong)點實驗室的建設與(yu)管理;

　　(二(er))聘任重點(dian)實驗(yan)室副主(zhu)任，組建重點(dian)實驗(yan)室學術委員會;

　　(三)為(wei)重(zhong)點(dian)實驗室提供相(xiang)應的后勤(qin)保障以及運(yun)行經費等條件;

 　　(四)對重(zhong)(zhong)點實驗室進行年度考核，協助(zhu)工業(ye)和(he)信息(xi)化部做(zuo)好對重(zhong)(zhong)點實驗室的評估(gu)等(deng)工作。

　　第三章(zhang) 申請與條(tiao)件

　　第八條 申請重(zhong)點實驗(yan)室應具備(bei)以(yi)下基本(ben)條件：

　　(一)依托單(dan)位(wei)須在中(zhong)(zhong)華人(ren)民共和國境內(nei)注冊(ce)、具有獨立(li)法(fa)人(ren)資格。其中(zhong)(zhong)企業應在國內(nei)建(jian)有生產、科研基地;

　　(二(er))有明確的(de)建設發展(zhan)規(gui)劃，研(yan)究方向(xiang)符(fu)合產業技術發展(zhan)戰略目標(biao)，有比(bi)較(jiao)充足的(de)科研(yan)經費，管理制度健(jian)全，運行良(liang)好;

　　(三)具備良(liang)好的(de)實驗場所(實驗室面積不(bu)低(di)(di)于(yu)3000平(ping)方米，并(bing)相(xiang)對集(ji)中)，擁有國(guo)內先進水平(ping)的(de)科(ke)學研(yan)究試驗設備、儀器裝備及配套設施等(儀器設備原值一般不(bu)低(di)(di)于(yu)2000萬元);

　　(四)擁有學術(shu)(shu)水平高(gao)、組(zu)織能力強、在本(ben)研(yan)(yan)究(jiu)領域有較高(gao)知名(ming)度的學術(shu)(shu)帶頭人;有一支科研(yan)(yan)能力強、年齡與知識結構較為(wei)合理的研(yan)(yan)究(jiu)隊伍;有良好的科研(yan)(yan)傳統和學術(shu)(shu)氛圍;

　　(五(wu))學術(shu)水平和科研(yan)能力在(zai)國(guo)內或(huo)行(xing)業(ye)內領(ling)先(xian)，取得過高(gao)(gao)水平的科研(yan)成果，有(you)培養高(gao)(gao)層次人(ren)才的能力，具備承(cheng)擔國(guo)家、部(省)重(zhong)大科技(ji)項(xiang)目的條件(jian)。高(gao)(gao)等學校類(lei)的依托單位(wei)應(ying)(ying)有(you)與重(zhong)點(dian)實(shi)驗室研(yan)究方向相關(guan)的碩士、博(bo)士學位(wei)點(dian);企(qi)業(ye)類(lei)的依托單位(wei)應(ying)(ying)具有(you)跟蹤國(guo)際新技(ji)術(shu)、支撐開(kai)發產品(pin)領(ling)先(xian)技(ji)術(shu)的能力;

　　(六)依托(tuo)單位對重點實驗室的(de)科研成果(guo)具有(you)較強的(de)轉化及應用(yong)推(tui)廣(guang)能力(li)。

　　第(di)九條(tiao) 具備重點(dian)實驗(yan)(yan)(yan)室(shi)基本條(tiao)件并符(fu)合認定通(tong)知要求的實驗(yan)(yan)(yan)室(shi)，其依托單位可向組織(zhi)申報部門提出認定申請(qing)。一(yi)個依托單位可以申請(qing)不同方向的多個重點(dian)實驗(yan)(yan)(yan)室(shi)。

　　第十條(tiao) 由(you)組織申(shen)報(bao)部(bu)(bu)門負責組織具備條(tiao)件的(de)單位填寫《工業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)(bu)重點實驗室(shi)申(shen)請書》(具體內容見(jian)附(fu)件)，審核后報(bao)工業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)(bu)。工業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)(bu)直屬(shu)單位、部(bu)(bu)屬(shu)高校(xiao)可直接向(xiang)工業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)(bu)提出認定申(shen)請。

　　第十(shi)一(yi)條 鼓勵由行(xing)業優勢企業、科研院所、高(gao)等(deng)學校(xiao)、社會(hui)投資機構聯合申請(qing)重(zhong)點實驗(yan)室(shi)。

　　第四章 認(ren)定與授牌(pai)

　　第(di)十二條 重點實驗室采用認(ren)定方式確定，認(ren)定工作依照“自愿申請，擇(ze)優認(ren)定”的原則進行。工業和信息化部(bu)每年集中認(ren)定一(yi)次。

　　第十三(san)條(tiao) 工(gong)業(ye)和信(xin)(xin)息(xi)化部組織(zhi)專家對依托單(dan)位提交的(de)《工(gong)業(ye)和信(xin)(xin)息(xi)化部重點實驗(yan)室申請書》進行書面評審(shen)或答(da)辯評審(shen)。根(gen)據專家組評審(shen)意見，視(shi)情況開展(zhan)現(xian)場核查，研究確(que)定重點實驗(yan)室認定建議名單(dan)，按(an)程序予以公示。

　　第十(shi)四條 對公(gong)(gong)示中無異(yi)議(yi)或異(yi)議(yi)不成立(li)的(de)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)，經(jing)部(bu)長辦公(gong)(gong)會審定(ding)，正式認定(ding)為重點實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)，并頒(ban)發(fa)證牌(pai)。重點實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)統一命(ming)名為“XXXX工業和(he)信息(xi)化(hua)部(bu)重點實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)(依托單位)”，英文名稱(cheng)為“Key Laboratory of XXXX(依托單位的(de)英文名稱(cheng))，Ministry of Industry and Information Technology”。其(qi)中，XXXX為重點實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)研究方向。

　　第五章 運行與管理(li)

　　第十五條(tiao) 重(zhong)點實驗室實行(xing)“開放、交流、合作、競爭”的運行(xing)機制。

　　第(di)十六條 重(zhong)(zhong)點實(shi)驗(yan)室主任實(shi)行聘任制。由依托單位推(tui)薦，組織申報部門出具(ju)(ju)意(yi)見，并由工業和(he)(he)信息化部聘任。重(zhong)(zhong)點實(shi)驗(yan)室主任應(ying)在本領域內(nei)具(ju)(ju)有較高的(de)(de)學術水平，較強的(de)(de)組織能力(li)和(he)(he)管理(li)能力(li)，負責重(zhong)(zhong)點實(shi)驗(yan)室的(de)(de)日(ri)常(chang)工作，年齡(ling)一般(ban)不超過60周歲。

　　第(di)十七條(tiao) 重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)主任(ren)任(ren)期5年(nian)，連任(ren)不(bu)超(chao)過兩屆。每年(nian)在重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)工作時間一(yi)般不(bu)少于8個月。

　　第十(shi)八(ba)條(tiao) 重(zhong)(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)術委(wei)員會(hui)(hui)(hui)是(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)學(xue)(xue)術指導(dao)機構，主要任(ren)務是(shi)審議實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)目標、任(ren)務和研(yan)(yan)究方向，審議實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大學(xue)(xue)術活(huo)動、年度(du)工作，審批(pi)開放研(yan)(yan)究課題。學(xue)(xue)術委(wei)員會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議每年至少召開一次，每次實(shi)(shi)到人(ren)數不少于(yu)三(san)分之二。重(zhong)(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)主任(ren)要在會(hui)(hui)(hui)議上向重(zhong)(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)術委(wei)員會(hui)(hui)(hui)作實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)(shi)工作報告。

　　第十(shi)九條(tiao) 重點(dian)實驗室學術(shu)委員會主(zhu)任經依托單(dan)位推薦由(you)工業和信息化(hua)部聘任。重點(dian)實驗室學術(shu)委員會主(zhu)任一般應由(you)非(fei)依托單(dan)位人員擔任，且(qie)不(bu)得由(you)本重點(dian)實驗室主(zhu)任兼任。

　　第(di)二(er)十條 重(zhong)點實驗(yan)室(shi)學(xue)術(shu)(shu)委員會(hui)應由相(xiang)同或相(xiang)關專業(ye)領域的(de)專家組成，人數不少于7人，其(qi)中依(yi)托單位的(de)學(xue)術(shu)(shu)委員不得超(chao)過(guo)總(zong)數的(de)三分(fen)之一(yi)。一(yi)位專家不得同時擔任(ren)三個以上重(zhong)點實驗(yan)室(shi)的(de)學(xue)術(shu)(shu)委員會(hui)委員。學(xue)術(shu)(shu)委員任(ren)期5年(nian)，由依(yi)托單位聘任(ren)，并報(bao)工業(ye)和信(xin)息化(hua)部備案(an)。每次(ci)換屆(jie)更換人數不少于總(zong)數的(de)三分(fen)之一(yi)，兩次(ci)不出席(xi)重(zhong)點實驗(yan)室(shi)學(xue)術(shu)(shu)委員會(hui)會(hui)議的(de)應予以更換。

　　第二十一條 重點實(shi)驗室(shi)要加大對外開放(fang)的(de)力度，努力實(shi)現(xian)科(ke)技資源共享(xiang)，促進國(guo)際國(guo)內學(xue)術交流，鼓勵科(ke)研人員通過合作(zuo)等(deng)形(xing)式積(ji)極開展科(ke)研活動。

　　第二十二條(tiao) 重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)實驗室(shi)(shi)(shi)應實行(xing)固(gu)(gu)(gu)定(ding)研(yan)究(jiu)人(ren)員(yuan)與流動研(yan)究(jiu)人(ren)員(yuan)相(xiang)結合的制(zhi)度(固(gu)(gu)(gu)定(ding)研(yan)究(jiu)人(ren)員(yuan)所占比例不得(de)少于50%)，積極(ji)吸引國(guo)內外有成就的科技人(ren)員(yuan)和出(chu)國(guo)留(liu)學人(ren)員(yuan)、進修人(ren)員(yuan)進入重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)實驗室(shi)(shi)(shi)工作。重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)實驗室(shi)(shi)(shi)要重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)高層次(ci)人(ren)才引進，積極(ji)聘請(qing)承擔國(guo)家重(zhong)(zhong)(zhong)大科研(yan)項目的人(ren)員(yuan)進入重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)實驗室(shi)(shi)(shi)。重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)實驗室(shi)(shi)(shi)人(ren)員(yuan)實行(xing)聘任制(zhi)。骨干固(gu)(gu)(gu)定(ding)研(yan)究(jiu)人(ren)員(yuan)由重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)實驗室(shi)(shi)(shi)主任聘任;其余固(gu)(gu)(gu)定(ding)研(yan)究(jiu)人(ren)員(yuan)和流動研(yan)究(jiu)人(ren)員(yuan)由骨干固(gu)(gu)(gu)定(ding)研(yan)究(jiu)人(ren)員(yuan)聘任，重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)實驗室(shi)(shi)(shi)主任核準。

　　第二十三條(tiao) 重(zhong)點(dian)實驗室(shi)(shi)要(yao)建立(li)健全規(gui)章制度，注重(zhong)儀(yi)器(qi)設(she)備的管理，逐步提高實驗室(shi)(shi)的開放程度，提高實驗室(shi)(shi)設(she)備的利用率(lv)和(he)使(shi)用效益(yi)。

　　第二十(shi)四條 重點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)(shi)應(ying)多渠道籌措研(yan)(yan)究(jiu)與管理(li)經費。重點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)(shi)的經常(chang)費用由(you)實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)(shi)、依托單位自籌，鼓勵依托科研(yan)(yan)院所和高等學(xue)校(xiao)建(jian)設的重點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)(shi)與企業合(he)作開展研(yan)(yan)究(jiu)，吸引社會(hui)力(li)量投資重點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)(shi)建(jian)設。

　　第二十五(wu)條(tiao) 確(que)因(yin)學科發展，變更需要(yao)重點實驗室名稱或主(zhu)要(yao)研究方向的(de)情況(kuang)，須由(you)(you)實驗室主(zhu)任提(ti)出書(shu)面申請(qing)，經學術委(wei)員會(hui)或組(zu)織(zhi)專家進行論(lun)證，提(ti)出論(lun)證報告(gao)，由(you)(you)依托(tuo)單位報組(zu)織(zhi)申報部門，經組(zu)織(zhi)申報部門審核后，以正(zheng)式公文報工業和信(xin)息化(hua)部，由(you)(you)工業和信(xin)息化(hua)部認定。

　　第六章 考核與評估

　　第二十六(liu)條 依(yi)托單位應對重點實驗(yan)室進行(xing)年度考核，考核情況應報工(gong)業(ye)和信息化(hua)部備案。

　　第二十七條 工業(ye)和信息(xi)化(hua)部對重(zhong)點實(shi)驗(yan)室(shi)每五(wu)年進(jin)行一次定期評估(gu)。評估(gu)主要對重(zhong)點實(shi)驗(yan)室(shi)前五(wu)年的整體運(yun)行狀況進(jin)行綜(zong)合評價(jia)，指標(biao)包括：研(yan)究水平與(yu)(yu)貢(gong)獻、隊伍建設(she)與(yu)(yu)人才培養、開放交流與(yu)(yu)運(yun)行管(guan)理等。

　　第二十八條(tiao) 重點(dian)實驗(yan)室(shi)應于(yu)考核評(ping)估(gu)當年4月20日(ri)前將評(ping)估(gu)材(cai)料(liao)報(bao)工(gong)業(ye)和信息(xi)化部(bu)。工(gong)業(ye)和信息(xi)化部(bu)組織專家或委托有(you)關(guan)單位(wei)對重點(dian)實驗(yan)室(shi)上(shang)報(bao)的評(ping)估(gu)材(cai)料(liao)及相關(guan)情況進行核查，形成評(ping)估(gu)報(bao)告。

　　第(di)二十九條 重點實驗室評(ping)估(gu)結果(guo)有(you)以(yi)下(xia)情況之一(yi)的為不(bu)合格：

　　(一)評估(gu)專家組(zu)認定(ding)評估(gu)材料不合(he)格;

　　(二)無特殊原(yuan)因，逾期一(yi)個(ge)月不(bu)上報評估材料;

　　(三(san))上報材(cai)料內容嚴(yan)重不(bu)實或者數據存在虛(xu)假;

　　(四(si))有重大違(wei)規、違(wei)法(fa)行為。

　　第三十條 工業和信息化(hua)部根據評(ping)(ping)估報告，結合年度考核情況，確定重(zhong)點實(shi)驗室(shi)(shi)評(ping)(ping)估結果并(bing)向社會公布;評(ping)(ping)估不合格的(de)重(zhong)點實(shi)驗室(shi)(shi)撤銷其(qi)重(zhong)點實(shi)驗室(shi)(shi)資格。

　　第三十一條 工業和(he)信息化部將對(dui)重(zhong)點(dian)實驗(yan)室(shi)(shi)及依托單(dan)位(wei)在申(shen)(shen)請我部負責(ze)的有關重(zhong)大科技專項(xiang)和(he)科研項(xiang)目中，給(gei)予優先支(zhi)持。對(dui)運行良好的重(zhong)點(dian)實驗(yan)室(shi)(shi)，將優先推薦申(shen)(shen)報國家重(zhong)點(dian)實驗(yan)室(shi)(shi)。

　　第七章 附 則

　　第三十二條(tiao) 本(ben)辦法(fa)自頒布(bu)之日起實施(shi)。

　　第三十三條 本辦法(fa)由工業和信息(xi)化部負責解釋。